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第一章 经济法基础 本章主要内容 一、经济法概述 二、经济法律关系（重点） 三、法律行为与代理（重点） 四、诉讼时效 五、违反经济法的法律责任 法的概念 “法”和“法律”是人们经常使用的概念。 在法学理论上，“法”有广狭两层含义。 广义的“法”是指法的整体，是指一个国家全部的法，包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章等规范性文件。 狭义的“法”则专指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定的规范性文件，即全国人大及其常委会制定的基本法律以及基本法律以外的法律。 那么，究竟什么是法呢？ 马克思主义法学认为，法是体现统治阶级的共同意志，由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的特殊行为规范。 法的特征 1.法是调整人们行为的社会规范。 2.法是由国家制定、认可的社会规范。 3.法是以规定人们权利和义务为内容的社会规范。 4.法是由国家强制力保证实施的社会规范。 第一节 经济法概述一、经济法的概念 经济法是商品经济发展到一定历史阶段的必然产物 1、 18世纪法国空想共产主义的著名代表之一摩莱里(Morelly)在1755年出版的《自然法典》一书中首先使用了“经济法” 这一概念。 2、 19世纪30--40年代，另一位法国空想共产主义者德萨米(Dezamy)，在1843年出版的《公有法典》一书中也使用了“经济法”的概念，并且进一步发展了摩莱里的经济法思想。 3、到了19世纪中期，法国小资产阶级思想家蒲鲁东（P.J.Proudhon，1809--1865)在1865年的《工人阶级的政治能力》一书中说：。“经济法是政治法和民法的补充和必然产物。” 4、 1916年，德国法学家赫德曼在《经济学字典》中使用过经济法概念，他认为经济法是经济规律在法律上的反映。 5、第一次世界大战（1914年7月28日--1918年11月11日 ）后建立起来的魏玛共和国直接以经济法命名颁布了《煤炭经济法》和《钾盐经济法》。 我国经济法是在20世纪70年代末80年代初开始兴起的。 经济法的概念 经济法是调整国家在经济管理和协调经济运行的过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。 在理解这一概念时，必须注意： ①经济法不是一个法典，而是由若干个经济法律、法规组成的。 ②经济法属于法的范畴，与其他法律部门有普遍联系。 ③经济法调整的是一定范围的经济关系,因而与其他法律部门有根本的区别。  经济法发展----大事记 1．经济法的概念最早由摩莱里提出（1755年） 2．现代意义上的第一部经济立法：美国的《谢尔曼反托拉斯法案》（1890年） 3．第一个在现代意义上使用经济法概念的是莱特（1906） 4．第一部以经济法命名的法律：德国的《煤炭经济法》（1919年） 5．经济法的母国：德国 6．经济法发展最为完备的国家：日本 7．中国自1979年后开始出现经济法 【知识点演练】 1．下列关于经济法概念的早期使用的说法哪些是正确的？ （多选） A. 1755年法国空想共产主义者德萨米在其《自然法典》一书中首先使用了“经济法”的概念 B. 摩莱里和德萨米的经济法思想都是以唯物论为基础的自然法思想 C. 法国小资产阶级思想家蒲鲁东在《工人阶级的政治能力》中提到“经济法是政治法和民法的补充和必然产物” D. 魏玛共和国直接以经济法命名和颁布了法律 参考答案：BCD。 案例： 某县以盛产苹果闻名，为发展本地经济，县政府鼓励农民种植苹果。经过政府广泛动员和技术部门扶持，农民种植的几万亩苹果获得了丰收，外地的水果批发商闻讯赶来与当地农民签订合同，在短短十几天，苹果价格上涨很多。 当地政府看到价格可观，于是发布一个决定，农民不得擅自将苹果卖给外地客户，由政府收购苹果。果农表示不满，政府称是为了本地经济建设，双方争执不下，诉至法院。 （一）宏观经济调控关系 特点是： （1）它是一种主动管理关系； （2）它不是针对特定的违法行为； （3）主要包括金融管理关系、财政税收管理关系、自然资源管理关系、产业结构管理关系、计划调控管理关系、价格调控管理关系等。 （二）市场管理关系 特点是： （1）它是一种被动管理关系，一般是在市场活动主体出现违法行为时，国家机关与其形成的管理关系； （2）它是国家对市场秩序规制产生的管理关系，具体包括对活动主体资格的管理和对市场主体行为的管理。 三、经济法的形式 成文的形式主要包括： （一）宪法 宪法规定国家的根本制度和根本任务，具有最高的法律地位和法律效力，一切法律、法规都不得与宪法相抵触。 （二）法律 法律是指全国人大及其常委会