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第五章 劳动力流动 第一节 劳动力流动的基本分析 一、劳动力流动的概念及类型 ⒈概念： 指劳动者根据劳动力市场条件的差异和自身条件，在国际间、地区间、产业间、部门或行业间、职业和岗位间的所选择的迁移或转移行为。 包含几层含义： ⑴劳动力流动的主体是劳动者； ⑵流动的原因是市场条件和自身条件的差异； ⑶流动的方向是国际、地区、产业、行业或部门、职业和岗位间； ⑷流动是劳动者作出的迁移和转移决策。 迁移和转移的区别 ⑴含义不同：劳动力迁移是指劳动者以改变定居地为目的，超过一定的地界的流动；劳动力转移是既包括改变定居地的流动，也包括不改变居住地为目的的流动，转移的范围更大 ⑵劳动力迁移一般要改变常驻地（户口所在地），劳动力转移则不一定改变常驻地； ⑶劳动力迁移的流动程序是单向性的，即“迁出常驻地——迁入常驻地”，只有迁出很少有回归；而劳动力转移的流动路线既可以是单向性流动，也可以是往返流动，即“流出常驻地——流入临时居住地——回流常驻地”； ⑷劳动力迁移前后，常驻时间和常驻地是一致的，而劳动力转移之后既可以是一致的，也可以是分离的。既人可以不在常驻地工作和生活。 二、劳动力流动的类型 ⒈按劳动力流动的时间分类： ⑴永久型迁移：改变了定居地点的流动 ⑵常年型流动：农村劳动力常年在外务工或经商，不再从事流出地的工作 ⑶季节型流动：农村劳动力农忙时在当地务农，农闲时到外地务工经商，有人称之为“侯鸟式流动”或“两栖式农民” ⑷临时型流动：有些农民早出晚归在邻近当地的城镇或农村做工经商，有人称之为“钟摆式流动”。 “桥头部队” ⒉按劳动力流动的空间分布特点分为： ⑴聚集型流动：集中地向某一城市或地区流动 ⑵扩散型流动：一定范围的劳动力呈放散状向四面八方流动 ⑶替代型流动：中等城市的劳动者向大城市流动，小城市劳动者向中等城市流动以替代其劳动力流动的职位空缺；城市郊区流动到城市，边远的劳动力流动到城市郊区。 ⑷水平型流动：劳动力在地貌条件相似或经济发展水平相近的地区间的流动 ⑸垂直型流动：劳动力在地貌条件不同或经济发展水平差距较大的地区间的流动，如内地流向沿海，山区流向平原等 ⑹跨越国境型流动：国际劳务输出 国际劳动力流动趋势 发展中国家是劳动力输出的主体，发达国家是主要的劳动力输入国，同时发展中国家之间的劳动力流动数量也非常大。就业压力使许多发展中国家将境外就业作为一项国策大力推行，劳动者个人预期更高的出境就业劳动报酬也是境外就业的主要推动力。因此国际劳动力的主要输出地大都在发展中国家，其中主要以菲律宾、墨西哥、印度、印度尼西亚、巴基斯坦、孟加拉国、埃及等国为主，输出人数都在100万人以上。仅菲律宾2005年的输出人数就达700万人，占其全国劳动力总数的18%。 ⒊按劳动力流动的意愿分为： ⑴自愿型流动：是劳动力为了追求经济收入、改善生活质量或追求优越的工作条件等原因主动自觉的流动。 ⑵非自愿型流动：流动来自外来的压力，战争、自然灾害、政治运动或是国家计划等外部因素的影响造成的流动。 三峡移民上百万，南水北调 三峡工程1994年12月14日正式开工。根据设计要求，三峡工程水库将淹没湖北省、重庆市的20个区、县（市），直接淹没区有人口84.75万人，房屋3473.15万平方米。有2座城市、11座县城、116个集镇及大量工矿企业、港口码头等基础设施需全部或部分重建。带来大面积的移民和大规模的移民工程。根据设计，在三峡工程的实施、完成过程中，与之关联的移民工程将在2009年三峡工程竣工时同步完成。截至2008年底，重庆库区共搬迁安置移民113.8万人，其中外迁移民16.16万人。 ⒋按劳动力流动的方向分为： ⑴单向型流动：农村劳动力只向城镇流动而不再返回农村的流动 ⑵往返型流动：流动到城市一段时期后又返回农村 ⑶对流型流动：在城镇之间、地区之间、城乡之间互相流动 ⒌按劳动力流动的范围和职业分为： ⑴企业组织内部的流动 ⑵职业间的流动 ⑶部门或行业之间的流动 ⑷产业间的流动 ⑸市场间的流动 ⑹地区间的流动 ⑺就业与失业之间的流动 ⑻角色转换流动：大学生毕业、军人退伍、家庭妇女进入劳动力市场等 ⒍ 按劳动力流动的目标分为： ⑴创新型流动：为了追求和实现新的生活方式把流动作为实现这一目标的手段 ⑵保守型流动：为了保持原有的生活方式而作出的流动到一个新的地方的选择。