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新企业所得税法解读
2007年12月6日,国务院批准《中华人民共和国企业所得税法实施条例》
2008年1月1日起,统一执行《企业所得税法》及其实施条例
现行税法存在的问题:
(1991年,合并两部法律 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》、1993年,国务院发布《企业所得税暂行条例》)
1、内外资税负不一
2、税收优惠政策存在较大漏洞
3、经济社会情况发生很大变化,原法已经不适应
必要性:
统一内外资企业所得税,是进一步完善我国社会主义市场经济体制的需要;
统一内外资企业所得税,是我国加入世界贸易组织后新形势的需要;
统一内外资企业所得税,是贯彻“五个统筹”,促进区域经济协调发展的需要;
统一内外资企业所得税,是完善我国企业所得税制度的需要--立法级次;实际税收负担;税收优惠;条款内容;经济全球化的要求;
重要意义:
指导思想、基本原则:
“简税制、宽税基、低税率、严征管”
公平税负原则-解决内外资企业税收待遇不同的问题
科学发展原则-国民经济的可持续发展
调控经济原则-产业政策和经济结构调整
国际惯例原则-税法的科学性、完备性和前瞻性
理顺分配关系原则-财政承受能力和纳税人负担水平
便于征管原则-规范征管行为,方便纳税人,降低征纳成本
新税法变化的主要内容:(“四个统一” 、 “两个过渡”)
“四个统一” :
统一税法并适用于所有内、外资企业
内资税法、外资税法进行整合; 统一纳税人的认定标准(法人税制); 确定纳税人的范围,包括取得经营收入的单位和组织; 明确个人独资企业和合伙企业不作为企业所得税的纳税人;
统一并适当降低企业所得税税率 -25%
统一和规范税前扣除办法和标准 内外资企业工资、公益捐赠(12%)等
统一税收优惠政策,建立“产业优惠为主、区域优惠为辅”的新的税收优惠体系
“两个过渡”
对部分特定区域实行过渡性优惠政策
对享受法定税收优惠的老企业实行过渡措施
三、比较新旧法 总则(税法的基本要素) 1 纳税主体1 外资是法人、内资是独立核算企业 法人(分支机构汇总纳税) 2 纳税主体2 无明确规定 个人独资、合伙企业不缴企业所得税(避免重复纳税) 3 纳税主体3 居民企业:境内 且 管理机构 在境内 注册地 或者 实际管理机构 *避税天堂(开曼、百慕大群岛、巴拿马) *来料加工厂? (居民就境内外所得纳税) 纳税主体4 非居民企业: 注册地 或者 实际管理机构 不在中国境内 注册地 并且 实际管理机构 都不在 *营业代理人 *机构代表处 (非居民就境内、部分境外所得-) 4 税率 33% 、20%、(24%、15%) 25%、20%(预提所得税、微利)、5年过渡期18%、20%、22%、24%、25% 收入 5 收入1 未规定 不征税收入 (永久性不征税-3项 财政拨款;纳入财政管理的政府性基金;行政事业性收费;其他)、免税收入(税收优惠范畴) 6 收入2 未规定 权责发生制(属于当期的收入和费用,不论款项是否收付,均作为当期的收入和费用;不属于当期的收入和费用,即使款项已经在当期收付,均不作为当期的收入和费用。)分期确认收入-(企业受托加工制造大型机械设备、船舶、飞机,以及从事建筑、安装、装配工程业务或者提供其他劳务等,持续时间超过12个月的,按照纳税年度内完工进度或者完成的工作量确认收入的实现。) 7 收入3 未规定 非货币性收入(非货币形式包括固定资产、生物资产、无形资产、股权投资、存货、不准备持有至到期的债券投资、劳务以及有关权益等。)交换、捐赠、偿债、福利等. 扣除类 扣除类 8 成本计算法 4种:先进先出法、加权平均法、后进先出法、移动平均法 3种:先进先出法、加权平均法、个别计价法中选用 (取消后进先出法、移动平均法) 9 公益性捐赠 内资.应纳税所得额 的 3%+部分全额、 外资全额 利润总额 的12% * 接收到位:公益性社会团体 / 县级以上人民政府及部门 10 工资 计税工资 合理的工资、薪金 *不包含社会保险(单独列支) *合理:高工资? *支付给所有者或亲属的不合理的.认定为股息 11 社会保险 归入工资范畴 单列: *基本保险 基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等基本社会保险费和住房公积金 *补充保险补充养老保险费、补充医疗保险费 *特殊工种保险 *商业保险不得列支 12 借款费用 财务费用 *资本化 13 三项费用 工会经费、职工福利费、职工教育经费 * 基数-计税工资 *
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