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机关工会工作要注意发挥四个作用
机关工会,作为党领导下的机关职工自愿结合的工人阶级群众组织,是联系沟通党和政府与机关人员的纽带、桥梁。它的主要任务是宣传贯彻党和政府大政方针,反映机关人员呼声,维护机关人员利益,团结和动员机关人员完成党和政府交给的任务。这一任务,要求我们机关工会组织必须紧紧围绕党和政府的主题和大局开展工作,当好党和政府的助手,发挥桥梁和纽带作用。那么,机关工会如何围绕主题和大局开展工作?胡锦涛同志曾经说过,“工会围绕大局开展工作,必须抓住关键问题,发挥自身优势,突出工作重点,在最需要工会发挥积极作用,又最能体现工会自身特点的领域里大显身手。”按照这一讲话要求,结合市直机关的实际,笔者认为,机关工会工作要注意从四个方面入手,发挥好四个作用:
一、从提高机关人员素质入手,发挥教育引导作用。
建设廉洁高效的党政机关,造就一支德才兼备的机关干部职工队伍,是党政机关各个部门、各条战线的共同任务。工会是工人阶级的群众组织,是广大职工学习共产主义的学校。因此,提高机关工作人员的政治思想素质和业务工作素质,是我们工会义不容辞的历史责任。机关各工会都应把提高干部职工素质作为第一位的任务,在党委的统一安排下,积极配合党政部门,利用工会的各种宣传阵地和宣传手段,宣传党和政府的方针、政策,向全体机关人员进行理想信念、职业道德、精神文明、作风建设等方面的教育;组织机关工作人员进行科学文化知识尤其新知识新技能的学习;开展各种健康有益的文化体育活动,引导机关工作人员从中陶冶道德情操,健康身体。从多方面、多渠道提高机关干部职工的综合素质。在当前来说,就是要积极协助党政组织,用市委最近召开的两次重要会议确定的大政方针统一机关工作人员的思想认识,组织动员广大机关人员围绕率先基本实现现代化、建设现代化中心城市这个总目标、总任务,学习掌握完成本职工作必备的政治理论知识、科学文化知识和专业技能知识尤其是是我国加入WTO后机关人员必须尽快了解和掌握的有关法律法规、机关运作方式等方面知识的学习,不断提高机关工作人员队伍的整体素质,建设一支能够担当历史重任、能够适应加入世贸新形势要求、能够实现市委市政府提出的总任务总目标的机关工作人员队伍。这是我们机关工会今年的头等任务。这个任务,既是我们的重要责任,又是我们可以大有作为、大显身手的领域。在搞好教育引导上,需要我们注意的一点是,工会不同于党政组织,对机关人员的教育引导,主要依靠舆论的导向作用、榜样的影响作用、日常活动的渗透作用。因此,工会对机关人员的教育引导工作,必须体现工会的特点,既要配合党政部门抓好集中的、正面的、规范的教育,更多的是在日常工作、日常生活中通过工会的阵地和活动,对干部职工进行潜移默化影响和渗透,使大家在这种潜移默化中受到教育,学到知识,提高素质。
二、从参与机关内部事务民主管理入手,发挥民主监督作用。
发展社会主义民主,是我们党始终不渝的奋斗目标。扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,是社会主义民主最广泛的实践。党政机关是党和政府的首脑机关,作为由公务人员组成的群体,同时又是一个基层单位。加强社会主义民主建设,扩大基层民主的任务,同样要在党政机关落实。随着社会主义市场经济的深入发展、加入世贸组织后对我国经济体制和政治体制的深远影响,大力发展社会主义民主必然是我们各级领导、各级组织所面对的一个非常重要的问题。工会组织在民主管理和民主监督方面也将发挥越来越重要的作用。而机关工会的民主管理民主监督作用,主要是通过组织机关职工参与民主管理机关内部事务来体现和发挥。关于民主管理机关内部事务问题,党中央、国务院和全国总工会都有明确要求,去年四月份中央国家机关还召开了公务员民主管理机关内部事务经验交流会。在这方面,我们市直机关还没有很好地抓起来。过去比较重视抓企事业单位的民主管理,对机关开展民主管理工作力度不够。主要是感到机关是实行行政首长负责制,不需要实行民主管理;也有相当一部分机关人员维权意识不强,认为机关工会主要是开展文体活动,搞好职工福利,民主管理只是走走形式而已。这些看法是不对的。要看到,参与对机关内部事务的民主管理,既是中央的要求,也是机关建设的需要,更是工会履行“维权”职能的一个基本形式。我认为,参与机关内部事务的民主管理,对于调动干部职工当家作主的积极性,凝聚群众的智慧和力量;对于加强领导与群众的沟通,使领导的决策为干部职工充分理解,自觉贯彻执行;对于加强对权力的监督,增强办事透明度,推进党风廉政建设,都有着重要的现实意义。今年,我们市直机关工作要在这个问题上作一些探索和实践,下气力、下功夫进行调查研究,积极探索一些路子和经验。当然,在推进机关内部事务民主管理工作中,要注意考虑我们市直机关对这项工
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