毕业论文致谢及参考文献.docVIP

第1章 绪论 1.1 相关概念概述 1.1.1城市化的概念 不同学科对城市化的理解不同。经济学家通常从经济与城市的关系出发，强调城市化是从乡村经济向城市经济的转化；地理学家强调城乡经济和人文关系的变化，认为城市是地域上各种活动的中枢，城市化是由于社会生产力的发展而引起的农业人口向城市城镇人口，农村居民点形式向城镇居民点形式转变的过程；社会学家以社群网的密度、深度和广度作为研究城市的对象，强调社会生活方式的主体从乡村向城市转化。 城市化实质上是一个以人为中心，受众多因素影响的，及其复杂多变的系统转化过程，包括硬件结构和软件结构两大系统的更替和提升，是从传统社会向现代文明社会全面转型和变迁过程。城市化不仅是农业人口转化为非农业人口，并向城市集中的聚集过程，而且是城市的空间数量上增多，区域规模上的扩大，职能和设施上的完善和城市的经济关系、居民的生活方式以及人类的社会文明广泛向农村渗透的过程。城市化过程既是越来越多的农民从土地上解放出来的过程，也是广大农村居民物质生活和精神生活得到极大提高，逐步实现城乡协调发展，最终实现消除城乡差别和工农差别的过程[1]。 1.1.2 小城镇的概念 小城镇可以从不同的角度定义。从行政管理方面来看，只有建制镇才是小城镇；从城镇建设来看，是依法设立的建制镇和农村集镇（通常为乡政府所在地），有时也泛指10万人以下的县级市；从统计上看，必须区分镇城人口和镇区人口，镇区农业人口和镇区非农业人口，只有镇区非农业人口达到一定规模才能在统计上以小城镇看待。 1.2 我国小城镇建设的现状 80年代以来，我国农村城镇化进入了高速发展时期，城镇化水平以平均每年 0625 ％的速度递增，而1952至1977年年均只提高02个百分点。1998年，我国共有小城镇45462个，其中建制镇19060个。另据1997年全国第一次农业普查，截止到1996年底，全国共有建制镇16126个，镇区户数平均 12211户，镇区人口平均45186人，其中，非农业人口 20715人，镇区占地面积2．2平方公里。分地区看，东、中、西部地区的建制镇数与其经济发展水平呈较明显的正相关关系。三类地区分别拥有建制镇 7479个 、4682个和 3965个，分别占全国建制镇总数的 464％、29 ％和 246％；从人口规模看，目前建制镇大多属于小规模之列。镇区人口在4000人（全国平均数为45 186人）以下的镇达到 10544个，占全国建制镇总数的 65％；中等规模的镇（镇区人口 4000至10000人）4235个，占全国建制镇总数的26％；镇区人口 10000人以上镇1347个，占全国建制镇总数的84％，这部分人口规模较大的建制镇虽然数量较少，但却拥有建制镇人口总数的 36％和非农业人口总数的40%，属于经济实力最强、发展势头最猛的镇。尽管经历了改革后的高速发展，我国农村城镇化水平仍然大大低于工业化和非农化水平。1952－1978年，我国人口城镇化率只提高了54个百分点，但同期工业化率和非农化率却上升了267和224个百分点。改革以来自下而上的城镇化把中国城镇化带入了快速推进的轨道，从一定程度上加速了中国整体的城镇化进程，并逐渐弥合了城镇化进程与工业化和非农化进程的差距。1978至1998年，我国的城镇化率上升了125个百分点，年均升0．625个百分点；城镇化滞后于工业化的幅度从264％下降到117％，下降了147个百分点；城镇化滞后于非农化的幅度从54％仅下降到512％，这说明滞后程度仍然十分严重。而如果把中国城镇化放在世界整体城镇化进程来考察，其落后程度更是极为明显的。1997年，我国的城镇化率仅比低收入国家高19个百分点，比世界平均数低161个百分点，更不用说与中等收入国家和发达国家相比了。城镇化的滞后带来了一系列负面社会经济效应。首先，形成和固化了城乡产业、就业、收入与消费结构的长期失衡态势。其次，使我国在人均消费水平很低的情况下过早地遭遇了工农产品的买方市场和经济过剩。90年代中期以来出现的买方市场和产品过剩与城镇化水平过低有着极强的正相关关系，并且是农民收入增速趋缓的最重要原因之一。再次，对农业部门的发展造成了诸多方面的限制和约束。城镇化水平过低使农业市场难以有效启动，限制了农业市场扩大的可能空间；农业人口过多使农业竞争地位低下的状况难以真正扭转。最后，限制了农村人口的转移，使农业内部积累了越来越多的剩余劳动力。国内外实践证明，根据未来一定时期的经济发展水平，我们运用计量经济模型估算出2010、2020．2030年我国的城镇化水平可能分别达到40％、50 ％和60％，实际上是前10年和后10年稍慢一些，中间10年稍快一些。如果按照我们估计的城镇化水平每增加 1个百分点，每年可以多吸收 100万剩余劳动力，则2003年前后由于城镇化水平的提高可以