济南义务阶段教改促教育公平 先考后报中考改革再迈1步 〔2〕.docVIP

2013年，济南义务教育阶段也在进行着如火如荼的改变。这一年，是济南中考的改革年;这一年，是学区统一公示的第一年;这一年，更多薄弱初中学生，有了进入热点高中，与热点学校学生共享优质教育资源的机会。 　　关键词：指标生 　　7月12日，2013年初三学考第一志愿录取结果公布，让所有人大跌眼镜。由于高中指标生录取按计划不按分数，因此，出现了7所高中学校指标生超额完成录取计划，且分数线创“史上最低”的情况。尤其是省实验中学，指标生录取线为393分，仅比高中最低提档线高3分。往年由于实行“先报名后考试”的政策，高中学校会根据考生报名的情况划出一个自己学校的指标生最低录取分数线，但首次实行“先考后报”的政策，在不知道考生报名情况的前提下，人为划线并不合理，所以指标生最低分数线根据各初中学生志愿填报情况自然生成。 　　辣评：当“393分上省实验中学”的字眼见诸各家报纸头版时，济南掀起了一股讨论热潮：393分就能上名校，500多分却没戏，这合理吗?其实，从7月8日高中正式开始录取，到7月31日高中阶段录取全部结束，在这近一个月的时间里，围绕中考改革的讨论声从未停止过。谈及此事，人们提得最多的一个词就是“公平”。对于今年学考指标生的录取情况，有人称赞，有人谩骂，一番辩论之后，各种繁杂的声音得出的结论大相径庭。对那些原来凭着这个分数根本不可能上优质高中的学生来说，它体现了公平;但对于部分高分考生与优质高中失之交臂，他们饱受这场改革的阵痛。任何改革都会或多或少地触及个别人的利益，所有家长都希望自己的孩子能够平稳升学，不想赶上改革。可改革总要有开始，今年济南中考如此改革，‘阵痛’是必须有的，但从长远考虑，如果这项改革一直坚持下去，那就能满足绝大多数孩子上好学校的需求，促进教育均衡发展。 　　关键词：先考后报 　　在济南市初三学业水平考试以往“先报后考”模式中，考生只有1次志愿填报的机会，一旦填报出现问题很容易落档。2013年，初三学考首次实行“先考试后报志愿”的方式，考生在获知本人成绩后，根据各高中阶段学校招生计划，采取网上填报方式填志愿，每位考生最多有四次志愿选择机会。高中阶段学校按照考生所填志愿录取，考生一旦被所报学校录取，不再享有下次志愿填报的资格。各招生学校完成录取后，会向社会公布录取结果及录取分数线。这也意味着，高中录取是“报考一批、录取一批”。完成招生计划的学校不再接受考生下一次志愿选报，未完成招生计划的学校将向社会公布计划余额并继续征集志愿。 　　辣评：2013年，济南市66531名初三考生是初三学考实行“先考后报”政策第一批“吃螃蟹的人”。很多家长认为实行这样的政策，孩子在考前就可以安心备考，不再为提前选择哪所高中而纠结、琢磨，耽误备考的时间，而且考后看着成绩填志愿更“靠谱”。殊不知，考后家长看着成绩填报志愿一样如同“摸着石头过河”，因为考生和家长不知道高中学校的录取分数线，考生依然有落档的可能性。家长填报志愿的纠结和等待录取的焦虑，与今夏的炎热一样让人焦躁。 　　关键词：学区公示 3月20日，济南市义务教育阶段学校通过学校政务公开栏和校园网等渠道，首次统一向社会公示学区范围，以方便家长根据家庭住址找到自己所属的学区。公示前，各区教育行政主管部门在原有学区基础上进行微调，按照无缝隙覆盖原则，让济南所有的住宅都是学区房。对于新建插建小区以及没有配套学校的小区，协调学生入学，确保适龄儿童接受义务教育。从此，学区划分坚持就近从优原则，学区调整以学校为中心、四周均匀辐射划分，原则上以城市干路、支线或小区作为学区边界，不进行某方位突出或跳跃式划分。各区教育行政部门在学区房的划分上还充分考虑历史因素，就近从优扩大优质教育资源的覆盖面。 　　辣评：曾经只在小学招生时贴在校门口几天的学区范围，如今全部向市民公示。一时间，热点学校的学区成为济南家长心尖上的牵挂。家长都盼着自家娃接受最优质的教育，还不想让孩子被贴上择校生标签，因此，有钱的没钱的家长都想为孩子买套热点学校的学区房。到房产中介看热点学区房的人多了，热点学校学区房成了一座城市的稀有资源。家长为娃上学买房心切，“抢热点学区房”大战频频在中介上演，热点学区房的价格也像做火箭一样不断上涨。上学不仅考验孩子，更是考验父母荷包的深度。