16公文处理规范(公文写作及处理系列讲座,半天)20090526.ppt

* 重庆工商大学 米 密 公文处理规范 GONGWEN GUIFAN CTBU 公文写作与处理系列讲座之 基本要求 及时、准确、安全、 规范化、制度化、科学化。 公文处理程序 公文处理 收文 处理 程序 签收、外收文登记、内收文登记、启封、分发、摘编； 审核、拟办、批办、承办、注办、组织传阅、催办、查办； 清退、暂存、销毁、立卷。 发文 处理 程序 拟稿、会商、审核、签发； 编号、注发、复核、缮印、校对、用印或签署、登记、分装、发出； 立卷、归档、暂存、销毁。 清退、销毁、暂存、立卷归档。 办毕公文 处理 一、收文处理的主要环节 1.签收：指收到有关公文并以签字或盖章的方式给发文方以凭据。 签收公文应当将公文逐件清点、检查，如发现问题，应当及时向发文机关查询，并采取相应的处理措施。 急件应当注明签收的具体时间。 格数 收件单位 号码 密级 收寄局名 备注 1 ?重庆工商大学 成1553 ?机密 ?成都 ? 2 ? ? ? ? ? 3 ? ? ? ? ? 4 ? ? ? ? ? 5 ? ? ? ? ? 6 ? ? ? ? ? 7 ? ? ? ? ? 8 ? ? ? ? ? 9 ? ? ? ? ? 10 ? ? ? ? ? 本号单合计 1 件 机要文件投递单 接收单位：××××× 投出日期：×××× 年×月×日 第 × 号 登记人：××× 收 件 人：××× 复核人：××× 收到日期：×××年×月×日 投递员：××× 检查人：××× （收文公章） 【机要文件投递单格式】 2.外收文登记：指外收发人员完成签收工作后对收文情况作出简要记载。（如下图） 备注 收件时间 收件人签字 收件部门 机要号等 来件单位 来件时间 ××市人民政府办公厅文件资料收转登记表 3.内收文登记：外收文登记后，要将公文送到机关的内部收发部门或人员手中，由其对收文情况作出较详细的记载。（如下图） 文件标题 份号 份数 紧急程度 密级 来文字号 来文单位 来文日期 收文编号 ××市人民政府办公厅收文登记簿 4.审核：收到下级机关上报的需要办理的公文，文秘部门应进行审核。 审核的重点是：是否应当由本机关办理；是否符合行文规则；内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定；涉及其他部门或地区职权的事项是否已协商、会签；文种使用、公文格式是否规范。 5.拟办：指文秘部门负责人或有关工作人员对需要办理的公文提出初步办理意见，并提供必要的背景资料，送领导人批示。 6.批办：指机关有关领导或部门负责人通过对公文以及拟办意见阅读分析，提出批示性处理意见。 7.承办：是收文处理的核心环节，即承办部门或人员根据领导人的批示性意见和文件内容有针对性地处置文件中提出的问题或事项。 8.注办：即由承办的有关人员签注承办的有关情况，以备忘待查。 9.组织传阅：公文份数少而又需要多部门或多人员审阅办理时要组织传阅，以使公文能被有效地阅读与传递。 传阅文件的依据是：第一，文中的阅读范围；第二，领导人批办意见中提出的阅读范围。 传阅文件顺序有先有后，要坚持“文件不横传”的原则。（如下图） 备 注 机要秘书签字 归还时间 阅文人签字 文 件 编 号 送文时间 ××市人民政府办公厅文件传阅登记表 10.催办：有广义和狭义之分。广义指对公文处理的每个环节的催促检查；狭义指对承办环节的督促检查。 （如下图） 催办情况 承办时限 承办单位 标题 来文字号 来文机关 交办日期 ××市人民政府办公厅文件催办登记表 办理情况 催办记录 公文标题 承办时限 交办日期 承办单位 公文处理号 发文字号 来文机关 ××市人民政府办公厅文件催办