以党的建设推动基层社会治理创新——基于广州市白云区三元里街荆楚印刷工党支部的实践与探索.pdfVIP

Nov. ,2015 甘肃理论学刊 2015 年口月 No.6 General 232 Gansu Theory Research 第 6 期总第 232 期 ··萄圃副院噩酶 以党的建设推动基层社会治理创新 一一基于广州市白云区三元里街荆楚印刷工党支部的实践与探索 胡勇 (中共广州市白云区委党校，广东 广州 510075) [摘 要] 党的十八届三中全会提出了推进国家治理体系和治理能力的现代化。社会治理是国家治 理体系的重要组成部分。广州市白云区三元里街以松柏商社区外来人口管理为突破口，引导和帮助外来务 工党员建立党支部，以党建带社建创新社会治理，走出了一条以服务促管理，实现以外管外、以外带外的新 珞子。本文从创新模式建立支部、创新思维促进服务、创新手段优化管理三个方面来论述这一问题。 [关键词] 荆楚印刷工党支部:党的建设;基层社会治理创新 [中图分类号] D26 [文献标识码]A [文章编号]1003-4307(2015)06-0051-08 随着工业化、城市化进程的加快，我国社会进入了 理结合，以党建带动社会建设和社会治理服务改革创 快速发展的重要战略机遇期，又步入社会矛盾的凸显 新，将这些外来务工人员中的流动党员组织起来，成立 期。新形势下，社会治理面临着巨大的挑战:社会结构 三元里街湖北洪湖市荆楚印刷工党支部，着力构建外 调整滞后于经济结构变化带来的社会不适日益明显， 来务工人员服务治理新机制，走出了一条以党建带社 利益格局深刻调整、社会贫富差距继续拉大引发的社 建、以服务促管理，实现以外管外、以外带外的新路子。 会分化正在凸显，快速推进的城市化与滞后的社会管 -、问题的提出 理导致的社会失序正在增多，高度流动性社会引发的 广州市白云区三元里街位于广州市北面、白云区 社会风险日益扩大等等。山-8 同时，当前我国社会治理 的西南端，与越秀区的流花街、矿泉街相邻，是目前白 工作存在着主体相对单一、方式相对粗放、责任相对模 云区城市化进程较快的街道，也是外来流动人员聚集 糊 校多的地区。 会服务供给的结构性不足现象日益凸显。Jf尸[2]幻]党的十八 三元里，一个彪炳史册的名字，它是中国近代史开 届三中全会提出z 全面深化改革的总目标，就是完善和 端一一第一次鸦片战争的重要组成部分。发生在 1841 发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治 年的三元里抗英事件算是那次规模并不大的战争中， 理能力现代化。[3] 社会治理是国家治理体系的重要组 中国人少有的反抗亮点。由此，也将三元里载人史册。 成部分。如何突破原有社会治理长期以来存在的碎 三元里村的材名来源于天、地、人这三元，他们的 片化、权宜化治理等问题，如何创新社会治理成为