山东省住房城乡建设信息化 发展规划（2017～2020）.doc

山东省住房城乡建设信息化 发展规划（2017～2020） 《山东省住房城乡建设信息化发展规划（2017～2020）》是贯彻落实中央、省城镇化工作会议、城市工作会议精神，根据《国家信息化发展战略纲要》、《“十三五”国家信息化规划》、《山东省人民政府关于促进大数据发展的意见》、《山东省人民政府办公厅关于印发山东省政务信息资源共享管理办法的通知》、《山东省住房和城乡建设事业发展第十三个五年规划（2016-2020年）》等文件要求，结合我省住房城乡建设发展实际编制的。该规划是全省住房城乡建设事业“十三五”规划体系的重要组成部分，是在全面推进新型城镇化的关键时期，促进我省住房城乡建设领域信息化发展的指导性文件和行动纲领,也是落实我省新旧动能转换重大工程决策部署，推动大数据、物联网、云计算、移动互联网、GIS和BIM等技术在住建领域应用，促进产业智慧化、智慧产业化和跨界融合发展的重要文件。 一、发展现状与形势 （一）发展现状 近年来，全省住房城乡建设系统紧密结合业务发展需求，转变政府职能，创新管理与服务手段，全面推进政务公开，完善业务平台功能，有序推进城乡规划、建筑市场监管、城市管理、建筑节能监测、房地产、住房公积金等领域信息化建设，省厅已建信息化系统30个，各设区市行业主管部门已建信息化系统277个，在数据共享、系统整合、跨层级协同方面取得了初步成果。 智慧城市试点工作取得初步成效。积极推动智慧城市试点申报工作，全省共有三批26个城市（区）被评为国家智慧城市试点，数量居全国首位。各试点示范城市（区）按照创建方案组织实施，在城市公共信息平台建设及智慧城管、智慧照明、智慧供热等智慧应用方面取得了初步成效，威海市、寿光市被住建部评为国家智慧城市试点优秀典型案例。 在城乡规划中，数字化系统建设初步展开，大部分设区市建立了三维地理信息系统,进行地上各类建筑和地下管网设施信息普查，创建三维地图平台，并建立了城区精细三维建筑模型。 在城乡建设中，建筑市场管理信息化应用已见成效，建筑市场监管与诚信信息一体化平台与部中央数据库和省政府电子政务平台顺利对接。建筑节能信息化应用广泛开展，省级能耗监测平台平稳运行，对1200余栋公共建筑能耗实时监测，并实现了部、省、市三级联网。建立了“节约型高校”和“节约型医院”建筑节能监测信息管理系统。 在城市管理中，各设区市、县（市）积极推进数字城管平台建设, 加强平台运行管理，充分发掘、整合、利用现有城市管理资源，全省有16个设区市、54个县（市）建成数字城管系统。 在市政设施管理中，打造山东省城市供水水质监测预警系统，实现了基础信息管理、水质数据管理、应急处理等8大功能。建成我省城镇污水处理管理信息系统、海绵城市建设项目库信息系统、城市黑臭水体整治监管平台信息系统。建成山东省市政基础设施管理养护系统，实现全省市政基础设施管理养护业务的信息化管理，提高数据的管理与共享能力。 在房地产行业管理中，上线运行山东省房地产业诚信管理服务子平台，涵盖房地产市场监测分析和预警预报、房地产企业资信信息等功能，各设区市、县（市、区）独立的个人住房信息系统都已初步建成并使用。住房保障信息化发展稳步推进，已建成棚户区改造工作调度、公租房管理平台，实现对全省棚户区改造实施情况和公共租赁住房建设管理保障实施情况网上管理。全省12329住房公积金综合信息服务平台已接入各管理机构，为各市公积金中心提供信息共享、内部办公、行业交流等服务，并对非现场监督提供数据支持。各市以信息化推动业务管理工作的不断规范与流程再造，开通门户网站和12329热线，逐步建立适应当地实际的业务信息系统。 （二）发展形势 “十三五”期间，住房城乡建设领域信息化发展面临新的形势、新的要求，十八大把“信息化水平大幅提升”作为全面建设小康社会的目标之一。国家和省有关文件对住房城乡建设领域信息化、智慧化发展提出明确要求，《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》提出：“推广智慧化信息应用和新型信息服务，促进城市规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理精细化。”省委、省政府《关于切实加强和改进城市规划建设管理工作的实施意见》提出：“创新城市智慧管理。加强城市管理和服务体系智能化建设，促进大数据、物联网、云计算等现代信息技术与城市管理服务融合，建设智慧城市、智慧住区。做好市政设施运行、交通、环境、应急、城建档案、房屋交易与产权等城市管理数字化平台建设和功能整合，建设综合性城市管理数据库。” 我省住房城乡建设信息化发展较快，取得了较大成绩，但是与国内先进地区、先进行业相比还有较大差距。一是信息化支撑工作决策部署、监管监督还有差距。目前建立的各个系统缺乏顶层设计、统一规划和标准规范，难以进行横向的数据统计整合。大部分系统没有与各市进行竖向打通，数据难以上