松干可研大纲0.doc

松嫩干流县场堤防工程可行性研究报告 工作大纲 水利部黑龙江黑 龙 江 省 水利水电勘测设计研究院 二〇一一年三月目 录 1编制缘由 1 2基本情况 2 2.1流域概况 2 2.2前期工作情况 3 3设计依据 5 4基本资料 6 4.1气象与水文 6 4.2社会经济 6 4.3工程地形 6 4.4工程地质 7 4.5工程设计基本数据 8 5主要工作内容 9 5.1水文 9 5.2工程任务和规模 11 5.3工程布置及建筑物 17 5.4机电及金属结构 21 5.5施工组织设计 23 5.6 工程占地 24 5.7 环境影响评价 28 5.8水土保持 29 5.9劳动安全与工业卫生 33 5.10节能设计 35 5.11工程管理 35 5.12投资估算 38 5.13经济评价 38 6完成时间 43 7组织形式与工作分工 44 7.1组织形式 44 7.2工作分工 44 7.3人员安排 45 1编制缘由 遵照吉书记检查我省防汛工作的讲话精神，落实中央一号文件，黑龙江省水利厅3月召开厅长专题办公会，研究松嫩干流防洪工程设计及建设问题。 1998年大水后，黑龙江省水利厅组织编制了松嫩干流的应急度汛防洪工程初步设计，并于1999年～2001年陆续实施。2000年，根据中央15号文的精神和水利部《关于加强嫩江松花江近期防洪建设若干意见》的要求，省水利厅组织编制了《嫩江干流县场堤防工程可行性研究报告》、《松花江干流上段(肇源～依兰)县场堤防工程可行性研究报告》和《松花江干流下段(佳木斯以下)县场堤防工程可行性研究报告》共三本报告，并通过了水利部水规总院的审查。 2001年～2007年国家发改委利用亚行贷款对松嫩干流部分堤防进行了达标建设，目前，利用亚行贷款建设的防洪工程项目，基本达到设计标准。 2000年编制的可研报告距今已有10年，应急度汛工程距今也已10多年，工程现状同2000年相比发生了一定的变化，报告编制规程、规范也进行了修订，因此，需要重新调查评价现有工程，对现有工程重新测量和勘察，按照编制规程重新编制可研报告。 2基本情况 2.1流域概况 松花江是我国七大江河之一，有南北两源，北源嫩江发源于大兴安岭伊勒呼里山南坡，南源发源于长白山天池。两江在三岔河汇合后称松花江干流，向东注入黑龙江。第二松花江长985km，嫩江长1370km，松花江干流长939km。流域面积第二松花江为7.34×104km2，嫩江为29.85×104km2，松花江干流18.93×104km2，共计56.12×104km2。流域跨越黑龙江、吉林和内蒙古三省(区)。其中嫩江和松花江干流黑龙江省面积为26.94×104km2，占全流域的48%，黑龙江省内有哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、佳木斯等重点防洪城市。 松花江流域属中温带季风气候区，冬季严寒干燥，夏季炎热多雨，年内温差较大。降雨量集中在季风控制的夏秋季节，尤其是集中在7、8月份。多年平均降水量为400mm～750mm，由东南向西递减。降雨年际变化很大，年最大降水量和最小降水量之比在3倍左右。暴雨是形成本流域洪水的主要原因。 松花江流域洪涝灾害频繁。出现较大洪水的年份有1932年、1956年、1960年、1969年、1988年、1998年等，特别是1998年的特大洪水，嫩江中下游洪水近500年一遇，松花江干流哈尔滨站还原后流量达到300年一遇，洪涝灾害损失严重。 2.2前期工作情况 1998年大洪水，给嫩江、松花江带来了严重的洪涝灾害，流域内的水利工程破坏严重，汛后国家和地方采取了应急措施，加大了防洪工程建设力度。1999年，松辽委以松辽规计[1999]178、179号文批复了黑龙江省松花江、嫩江干流应急度汛防洪工程，并于1999年～2001年陆续实施。 为贯彻落实中共中央中发[1998]15号文《中共中央、国务院关于灾后重建、整治江湖、兴修水利的若干意见》的精神，水利部依据《中华人民共和国防洪法》的有关规定，布置了松花江流域防洪规划编制工作。水利部松辽水利委员会组织流域内各省(自治区)水行政主管部门，共同编制了《松花江流域防洪规划》。2008年，国务院以国函[2008]14号文批复了流域防洪规划。力争到2015年，哈尔滨、长春市的防洪标准达到200年一遇，其他地级以上城市防洪标准达到100年一遇，松嫩平原、三江平原等主要粮食生产基地的防洪标准达到50年一遇。到2025年，松花江流域建成比较完整的防洪减灾体系，干流各主要防洪保护区基本达到国家规定的防洪标准。 根据中央15号文的精神和《松花江流域防洪规划》的要求，1999年省水利厅组织编制了《嫩江干流县场堤防工程可行性研究报告》、《松花江干流上段(肇源～依兰)县场堤防工程可行性研究报告》和《松花江干流下段(佳木斯以下)县场堤防工程可行性研究报告》共三本报告。