2012 5 11 基本农田划定技术规程解读.pptx

基本农田划定技术规程;规程概要说明;目的 制定《规程》是为了规范基本农田划定与日常管理工作，提高基本农田划定的科学性和可操作性，全面落实基本农田的保护目标任务与责任，为实行基本农田的永久保护、日常管理提供技术指导及依据。 ;（一）范围 确定了本规程的适用范围和规定内容。 （二）规范性引用文件 列出了通过本规程的引用而成为本规程条款的规范性文件。 （三）术语和定义 明确了本规程中涉及的有关术语和定义。 （四）总则 规定了基本农田划定的总体要求，包括目的、任务、基本原则、实施主体。 （五）技术方法 规定了基本农田划定应遵循的技术方法。 （六）基本农田划定 规定了基本农田划定的技术流程和工作要求。 （七）基本农田补划 规定了基本农田补划的技术流程和工作要求。; 本规程规定了基本农田划定（补划）的任务、原则、实施主体、技术方法、技术要求、流程、成果规范等。 适用于依据土地利用总体规划开展的基本农田划定，以及在土地利用总体规划实施过程中，依法批准建设占用基本农田或因依法认定的其他原因造成基本农田减少的补划工作。;GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 19231-2003 土地基本术语 GB/T 21010-2007 土地利用现状分类 TD/T 1004-2003 农用地分等规程 TD/T 1014-2007 第二次全国土地调查技术规程 TD/T 1016-2007 土地利用数据库标准 TD/T 1017-2008 第二次全国土地调查基本农田调查技术规程 TD/T 1019-2009 基本农田数据库标准 TD/T 1023-2010 市（地）级土地利用总体规划编制规程 TD/T 1024-2010 县级土地利用总体规划编制规程 TD/T 1025-2010 乡（镇）级土地利用总体规划编制规程;3.1 基本农田 capital farmland 按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。 3.2 基本农田保护区 land use zone for the capital farmland protection 为对基本农田实行特殊保护和管理而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。 3.3 基本农田保护片（块） capital farmland preservation plot (patch) 在基本农田保护区内划定的具体的基本???田地块。 3.4 基本农田图斑 capital farmland parcel 划定为基本农田的土地利用地类图斑。 3.5 基本农田划定 designation of the capital farmland 根据土地管理法、基本农田保护条例及相关规定，按照土地利用总体规划，依照规定程序确定基本农田空间位置、数量、质量等级、地类等信息的过程。;3.6 基本农田补划 supplement of the capital farmland 根据土地管理法、基本农田保护条例及相关规定，对依法批准建设占用基本农田或因其他原因导致基本农田减少，按照规定程序确定补充基本农田空间位置、数量、质量等级、地类等信息的过程。 3.7 基本农田面积 area of the capital farmland 划定为基本农田的图斑地类面积。 3.8 利用等指数 agricultural land utilization index 依据指定作物光温（气候）生产潜力指数、指定作物产量比系数、农用地自然质量条件和农用地利用水平，计算确定的农用地质量等别指数。 3.9 平均等指数 agricultural land average utilization index 农用地利用等指数的面积加权平均数。;4.1 任务 4.1.1 依据土地利用总体规划确定的基本农田布局，落实规划确定的基本农田保护任务，进行基本农田划定。 4.1.2 对建设占用基本农田或因其他原因造成基本农田减少情况进行补划。 4.1.3 记录基本农田日常变化信息，进行基本农田信息年度更新、统计与汇总。 4.1.4 查清基本农田质量等级，落实保护责任，设立保护标志。 4.1.5 建立并更新基本农田数据库。;4.2 划定基本原则 基本农田划定应遵循“依法依规、规范划定；确保数量、提升质量；稳定布局、明确条件”的基本原则。 4.2.1依据有关法律法规和土地利用总体规划，以已有基本农田保护成果为基础，综合运用土地利用现状调查成果与农用地分等成果，开展基本农田划定工作。