长山热电厂“2.25”事故警示教育材料.doc

长山热电厂“2.25”事故警示教育材料 尊敬的各位领导、各位同仁： 2016年伊始，在集团公司深化改革、提质增效、强化管理之时，大唐长山热电厂（以下简称长山厂）发生了“2?25”较大事故，给集团公司的生产经营向好局面造成了严重的负面影响。 事故“警示教育周”活动中，我们回顾“2?25”事故，沉痛悼念被事故吞噬的生命，警醒每一名干部员工，深刻认知和领会“违章就是事故”的理念，使我们更加敬畏生命、敬畏制度、敬畏责任。 一、事故基本情况 2016年2月25日下午，在长山厂1号炉C磨煤机检修作业中，由于热控车间1名值班人员在不具备设备试运条件的情况下，擅自进行作业，且未核对设备名称标识，强行开启1号炉C磨煤机入口热一次风气动插板门，致使正在热一次风道内进行漏点补焊验收工作的3名检修人员受困，后经抢救无效全部死亡。 “2?25”事故是在集团公司、吉林公司三令五申情况下，仍然没有认真思考和吸取前车之鉴而发生的，暴露出的企业安全生产管理死角让人触目惊心，不该发生的问题让人追悔莫及。追根溯源，我们深知，企业的管理不严不实，“违章、麻痹、不负责任”三大顽疾久治不愈，干部官僚主义屡禁不止，员工无知无畏安全意识淡薄；“规章制度落实和责任制落实”的要求不能有效执行，管理违章、技术违章没有得到全方面的排查和整改，班组管理弱化，工作票管理、有限空间作业管理不规范等问题，让我们不寒而栗。 事故发生后，吉林公司对长山厂主要领导进行了调整，免去厂长、党委书记、主管生产副厂长的职务。待事故调查结束后，将按照国家和集团公司有关规定对事故相关责任人员进行严格责任追究。 二、事故给企业生产经营造成的严重影响 生命无价，伤痛永远。“2?25”事故夺走了三名员工的生命，面对着无可挽回的生命，我们心情异常沉重。在事故善后处理的过程中，每每面对老年丧子、中年丧夫和腹中胎儿丧父的痛苦与悲哀，我们就感到心如刀割，无地自容。 “2?25”事故打破了集团公司2016年度安全生产目标，使中国大唐在国资委系统受到考核，给集团公司生产经营工作向好局面和世界500强企业中的声望与形象，带来负面影响。 “2?25”事故是吉林公司成立以来发生的最为严重的事故，也给集团公司正在吉林公司试点的“五项改革”受到冲击。吉林公司各项工作陷入被动，主要领导不得不投入大量精力处理事故，也给中国大唐品牌在区域内造成极为不利的负面影响。 “2?25”事故犹如当头一棒，打击了全厂干部员工因66万千瓦机组初步稳定运行而建立起的信心，削弱了因部分指标初步向好而燃起的奋起直追的斗志。事故致使企业一度停产，给员工队伍稳定造成恶劣影响，一些鼓舞士气、凝聚力量的工作和活动也不能正常有效开展，员工队伍精神涣散，全厂上下笼罩在一种莫名悲痛的气氛中。机组恢复运行后，一些员工现场作业心有余悸，生产管理人员不在现场，员工拒绝作业，严重干扰了正常生产秩序。安全生产一票否决，企业受到考核，员工利益受到损害，有关干部将受到处分，涉事员工可能受到法律制裁，锒铛入狱。 “2?25”事故引起了国家安监总局、国资委、国家能源局的高度关注，成为吉林省政府的督办项目。国家安监总局网站刊出“2?25”事故快报，国资委在《中央企业生产安全事故通报（2016年2月）》中进行通报，吉林省、松原市政府在不同会议上点名批评“2?25”事故。 集团公司领导和有关部门到国资委汇报事故情况，并在国资委“中央企业2016年一季度生产安全事故分析会”上进行“说清楚”。随着事故调查的深入，集团公司安全总监王铃丁和安全生产部相关领导多次到吉林公司指导事故处理，并与吉林公司一道与省、市政府领导及相关部门进行沟通，做好事故调查工作。 松原市政府、吉林省安监局对长山厂恢复生产决策非常慎重，对长山厂的安全生产工作表示出不信任的态度。聘请专家组对制粉系统进行功能试验，对相关问题整改情况进行复查，对《1号机组启动方案》、《恢复生产安全保障措施》、《1号机组复工生产事故应急预案》等文件进行详细论证，并逐级报请恢复生产意见。在吉林公司领导多方沟通下，才取得《吉林省安全生产委员会关于同意大唐长山热电厂1号机组开工复产的复函》。 事故发生后，集团公司、吉林公司各级领导耗费了大量时间和精力指导事故处理和善后工作。集团公司副总经理金耀华连夜赶到事故现场，并召开现场会议要求全体干部员工积极应对当前困境。 事故调查初期，集团公司领导及安全生产部有关人员三天二夜在长山厂现场办公。吉林公司主要领导及安全生产部全体人员，六天五夜驻扎在长山厂稳定生产。吉林公司本部各部门主任和各基层企业党政一把手、分管生产副职也全部来到长山厂，参加吉林公司2016年第二次安委会扩大会议暨安全生产现场会，共同反思事故教训，同时进行“吸取教训、堵塞漏洞”安全生产整治年活动动员。为促使长山厂快速恢复生产秩序，吉林公司安全生产部全体人员和