刍议就业协议的法律属性.doc

刍议就业协议的法律属性 主 缔 结 劳 动 契 约 ， 因此 ， 如 雇 主 取 消 内 定　 不具 备 正 当理 由 时 ，需 对 劳 工 负 担 不 履 行　 刍 就 协 的 律 性 议 业 议 法 属 　 ■　 赵 建 （ 四川 师范 大学数 学与软件 科 学学院　 成都 ６ ０ ６ 　 １０ ８） ▲ 本 项 目得到 四川 师范 大学科研 处的 大力 支持 ，项 目编号 ：０ ＭＳ ０ 　 　 ８ Ｗ ５ 　 中 图分 类 号 ：Ｄ９ ２５ 　 文 献 标 识 码 ：Ａ ２． ２ 　 谐 的劳动 关系 ，促进就业 ，是学界讨论 的　 内 容 摘 要 ：就 业 协 议 制 度 产 生 于 大 学　 生 就 业 由计 划 转 向 市 场 的 过 程 中 ，是　 为规 范 和 促 进 大 学 生 就 业 所 采 取 的一　 ～ 预约 之损害赔偿。其三 ， 劳动契约成立说 。 　 此说认 为至雇佣内定阶段 时，劳 资双 方已　 经 成 立 劳 动 契 约 ，企 业 取 消 内定 系 解 除 既　 已成 立的劳动 契约 ， 因此 ， 如有不合理 时， 　 内定者可诉请确认 无效 。 　 笔者认 为 “ 用内定”理论 的前 两种　 采 观点均不 与我 国的实际情况相符。而 “ 劳　 动契约成立说 ” 即认为就业协议本质上属　 ， 于劳动合 同更加适合我 国客观情况。在 当 　 前情 势下有利于给予大学 生就业 以强有力　 的劳动合同法保护 ，促进大 学生就业 ，维　 护劳动关系的和谐稳定。其原 因是：首先 ， 　 大 学 生就 业 时 所 签 订 的 就 业 协 议 书是 一 种　 个热点 问题 ；争论的焦点越来越 集中到　 就业协议 的法律 属性 上。２ ０ 年 １月 《 ０８ 劳　 动合同法 》的生效 实施 ，使得 明确就业协　 议的法律属性成 为 目前的当务之急。只有　 明 确 了 就 业 协 议 的 法律 属 性 ，才 能 强 化 其　 项 有 效措 施 。但 自其 实施 以 来 ， 因性质　 不 明 、 内容 空 泛 、约 束 力 差等 原 因 一直　 备 受 争 议 ， 尤 其 是 就 业 协 议 的 性 质 更　 是 人 们 争 议 的 焦 点 。 本 文从 我 国 的 实 　 际情 况 出发 ，借 鉴 台湾地 区的 “ 用 内 采 　 定 ”理 论 ，依 据 劳 动合 同法 的 原理 ，确　 认 就 业协 议 性 质是 附 条 件 的 劳 动 合 同 ， 　 并 据 此 明 确 了 高 校 在 就 业 协 议 中 的 法　 具有法律效 力的合同 ，对于用人单位 、劳　 动者都具 有约束力。其次 ，就业协议 书是　 学校制定派遣 方案的事 实依 据 ， 换言 之 ， 只　 要 学 生 签 订 了就 业 协 议 就 必 须 按 协 议 确 定　 法律约束力 ，并进而确定权 利救济的具体　 途径 和方法 ，达到规范和促进 大学生就业　 的最终 目的。 　 就业协议 本质上是一份合 同 ，这是学　 界 的共识 。但究竟是什么性质 的合 同 ，学　 界 争 议 较 大 ，具 体 来 讲 有 三 种 观 点 ：一 种　 观 点 认 为 就 业 协 议 是 平 等 主 体 问签 订 的 民　 的用人单位去报到上班 ；再 次 ，如果大学　 毕业生去用人单位报到 上班 后才与用人单　 位 商讨劳动合 同的签订事 宜 ，对大学毕业　 生 来 说 是 不 公 平 的 ，这 意 味 着 签 订 合 同的　 选 择权 和 就 业 机 会 的 丧 失 。 　 （ ）就 业 协 议 的 法律 属 性　 三 律地 位 ，即就 业 协议 的审 批机 构 ， 而非　 签订 主 体 。 　 关键 词 ：高等 学校 劳动 合 同　 毕业生 就业 协议 　 事合 同 ；第二种观点认为就业协议是一 种　 为了将 来订 立 劳动 合 同 而订 立 的预 约合　 同 ；第三种观点认 为就 业协 议是一种就业　 的意向书。笔者认 为这 些观点都存在不妥　 之 处 。 试 想 一 下 ， 如 果 它 是 民 事 合 同 ，则　 我伴自业度 　现制包 向行协统 国国度过 学就议， 随的转分 高择从是 生业 制 校就统　 着 方的 我式程 主 变 而 出现 的 。 该 制 度 对 规 范 和促 进 大 学 生 就　 根 据如上理论与现实 的分析 ，笔 者认　 为应 将 大 学 生 就 业 协 议 定 性 为 附条 件 的 劳　 动合 同， 由此把大学生 的就 业权益纳 入《 劳　 动合 同法》的保 障之中 ，理由在于 ： 　 １大 学 生可 以成 为劳 动 合 同 的 签 约 主　 业曾起 过重要作用 ，但 由于客 观情 况的变　 如何 解释学校对学生