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与苏联逐渐陷入僵化的斯大林模式的经济体制相比较,为什么资本主义的经济体制会在二战后很长一个时期散发出活力? 第16课 战后资本主义经济的调整 * * 课程标准 以二战后美国等国家为例, 分析当代资本主义的新变化。 一、国家对经济的大力干预 1、背景 (1)大危机的惨痛教训 (2)罗斯福新政的榜样 (3)凯恩斯主义的盛行 2、方式 (1)实行国有化,建立国营企业。 1977年发达国家国有经济的比重(%) 私有 25 私有 25 100 美国 25 75 私有 私有 100 日本 100 100 50 75 100 联邦德国 75 100 100 100 100 法国 75 75 私有 100 100 加拿大 75 100 100 100 100 英国 航空运输 铁路运输 煤炭工业 电站 邮政 行业 国家 哪些行业、哪些国家国有化程度高? 英国国有铁路和火车 1948—1993年铁路国有化,建立了完美的管理体系,实现了铁路业务类别和分割重组。然而,重外部效益而轻内部效益管理的国家铁路很快成为政府不堪重 负的财政包袱。1993—1997年,执政的保守党政府对国有铁路实行私有化改组。英国原来由交通部管辖的国家铁路行业被依据“铁路法令”成立的120多 家私营行业公司,按照铁路基础设施的所有权和营运权分离的原则瓜分,形成了政府指导、监察,私营公司拥有产权、依法经营管理的格局。 据英国《独立报》报道,2003年10月23日晚上,英国政府同意有政府背景的“铁路网”公司收回所有的铁路维护权,这是7年前大不列颠铁路法案废止以后,政府在铁路重新国有化的历程中迈出的重要一步。英国铁路协会的秘书长认为,这将是大不列颠铁路重新走向国有化的重要一步。“目前,形势已经很明朗,铁路私有化已经寿终正寝,现在唯一值得等待的是为它找一个坟墓。”他还表示,部分私有化的伦敦地铁也应该国有化。 ——千龙网讯 (2)制定经济计划,指导经济发展。 (3)以财政手段调节社会生产。 材料一:艾德礼的国有化 1945年7月艾德礼战胜丘吉尔开始执政,其中心措施之一就是实行国有化。 材料一:艾德礼的国有化 1945年7月艾德礼战胜丘吉尔开始执政,其中心措施之一就是实行国有化。 1945年底,议会通过大英银行国有化法案,建立了英国史上第一个国家银行,并将银行股票换成了国家股票。1946年开始实施煤炭工业国有化。政府用1.6亿英镑的补偿费,将全国800家公司收归国有,并建立煤炭工业管理局统筹经营。1947年8月以后,政府先后依据一系列国有化法令,在铁路运输、电力、煤气、航空、电讯、航运等企业部门推行国有化。 英国、法国干预经济的重点有何不同? 材料二: 计划“关系全局,规定目标,安排轻重缓急的次序”;“计划能补偿自由的缺点,而同时不使它失去优点”;“计划是杠杆,能把我们的企业界推动……国家干预是市场机制的必要补充,它既弥补了市场机制的不足,同时又会使市场机制更有效地发挥作用。 ——法国总统戴高乐 英国采用国有化措施和福利国家制度,法国推行经济计划,美国实行混合市场经济,联邦德国推行社会市场经济,日本推行以政府为主导的市场经济 。 国有化 扩大 政府开支 政府采购 税收调节 制定 经济计划 国家干预经济的方式 3、影响 (1)一定程度上避免了生产的盲目性,保证了生产的社会性; (2)国有企业普遍存在经营不善、效益低下的弊端。 1、“人民资本主义”——股票分散化 二、企业的微观调整 (2)影响 (3)本质 (1)含义 美国股票持有者增长图 2、“经营者革命”——经营权和所有权分离 (1)原因 (2)含义 (3)影响 三、社会福利制度的建立 1、资金来源 2、特点 (1)从单纯的救济发展为公民权利; (2)种类繁多,覆盖面广; 3、实质 4、作用 国民收入的再分配 英国婴儿 英国养老院
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