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扣除标准amp;quot;一提再提amp;quot;个税体制仍需amp;quot;再改amp;quot;——2000元扣除标准之后的改革小议.pdf
扣除标准-提再提个税体制仍需再改
西安外事学院经济管理学院 f~ 敏
l 偏 要l 随着经济的发展和人民生沽水平的提高,我因工资、 薪金所得的费用扣除林准也-~是再提,连当然有.41 于篇小贫富~Æ.构
篷和堵在k舍. 但由于我民居民收入水乎和基本生活.t:l:水平之间存在相当大的~1é.建议.,u自打破.~刀切式的费用扣除标准.实行固
定+调节的费网扣除办法。
l 关键司1 个人所得税制; 费用扣除栋准,刀切
求2 J坦国.Ii.乡居民收入差延吏动农 单位g 元
-、 警l 富
费用扣除是对个人收入领征税时,允许知自量的费用限额。 当个
王军份 城镇居民人均收入(B) (BfA)tt值
农村居民人均收入(A)
人收入高于费用扣除限额时,对减去费用扣除标准这个限额后的
余额征税。费用相l除数额的大小关系到一个国家纳税人数的多 1978 133.6 354.3 3 .40
少. 避而会影响个人所得税对社会各阶层收入爱自巨的调节。与其他
1985 499 .6 929.2 1.86
税种相比.按照纯资产增加学说,对纯收入征税是个人所得税最为
显馨的特征。 因此.也就有æ、要对应税项目总额遂行必要的扣除,
19船 686.3 1 1387.27 20
以维符公平税负原则。 -*量来看.个人所得税的费用细除大体上可
以分为两部分.-是生存和发展所必稽的生计费用;二是为取得收 1996 1926 4840 252
入Hi必须支付的有关费用。
6316 280
忽XXl 22臼
W
二、分析.霞. 打画I -刀切 2475.6 77028 3 . 11
2∞2
随省经济的发展和人民生活水平的不断搜离.我国工资、薪金
所得的费用切除标准也-~再援,这当然有利于缩小贫.差距.使 2004 29364 9 42 1.6 3 .21
社会向和谐的方向发展。 但笔者认为,工资、 薪金所得税前费用相
资料来源:{中国统计年鉴)2005 ,中副统计出版位
除标准的调整应该考虑到我国居民收入水平和.本生活支出水平
{ 三l城镇居民之间收入和支也存在锅里的差寝。具体见褒3:
之间存在的差距.其具体表现在以下三究西:
(-)地区之间的分配差距送一步位大。 具体见褒 1 : 从亵3 可以看出,2001 王军我筒城镇居民最高收入户的军人均
!-I 部分地区间收入矗峰在 单位:元 收入为 15219. 98 元,是中军事收入户(6406. 16 元}的2.38 倍.是最
低收入户(2 创4.70 元}的5.36 倍,2α)3~军我国城镇居
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