常德市“十二五”物流业发展规划.docVIP

常德市“十二五”物流业发展规划 物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业,是我市经济的重要组成部分,在保障城市正常运转、促进产业结构、转变经济发展方式和增强产业竞争力等方面发挥着重要作用。为促进全市物流业平稳较快发展，根据常德市“十二五”规划编制工作会议精神，结合本市交通实际，特制定本规划。 一、物流业发展的现状 本市物流资源丰富，区位条件优越，是区域性中心城市和国家高速公路网中的重要节点。是连接湘、鄂、川、黔、渝五省市的交通枢纽，是西部大开发的前沿阵地。进入二十一世纪以来，我市物流基础设施规模迅速扩大，物流总量规模也在不断扩大，现代物流企业开始起步，发展水平有了一定的提高。已基本形成公路、铁路、水路、航空互为补充的综合立体交通网络，物流业务网络辐射周边多个省、市，结构性变化明显。但与物流发达地区相比还有很大差距,存在一些不容忽视的问题。 （一）物流基础设施规模迅速扩大但物流园区的规划与建设刚刚起步。目前,我市已形成以铁路为骨架,公路为经络,民航、水运为补充的立体运输网络。2009年，全市铁路营运构成了以焦柳、洛湛、石长等国家主要线为骨架的较为完善的铁路运输网。公路总里程17184公里，其中二级以上的高等级公路达442公里，除长沙市外，位居全省第二。常张、常长、长吉及两条国道和7条省道贯穿我市，县（市、区）通高等级公路，实现了村村通公路，乡镇通油路（或砼路），形成了四通八达的公路运输网。航道里程1758公里，全省两大水系（沅水、澧水）在我市境内穿过，拥有港口8个，已建成千吨级码头2个，500吨级4个，300吨级1个，年吞吐量达1500多万吨，实现了“公铁水联运，通江达海”的夙愿。民航有桃花源机场，通过4C级改造，现已开通了上海、北京等八个城市的航班。目前，常德市物流中心即将建成投产，鼎城桥南物流枢纽中心正在招商洽谈中。各区(县、市)也正规划建设辐射全省和西南的综合物流园区。 （二）物流总量规模不断扩大，但社会物流有效需求不足。本世记以来，我市经济步入了较快的发展轨道，全市GDP年均增长均超过10%.经济的稳步增长，促进了物流市场规模持续扩大。2009年，我市公路货运量达7076.45万吨,货运周转量达到785822.05万吨公里,近5年来年均增长速度15.3%。但我市的物流活动仍以企业物流为主，专业化社会化的物流需求尚未形成规模，物流需求的匮乏使得我市物流业的发展内在动力不足，限制了物流业的发展。受传统计划经济体制的影响，我市相当多企业仍然保留着“大而全”、“小而全”经营组织方式，企业从原材料采购到产品销售过程中的一系列物流活动，主要依赖企业内部组织的自我服务完成，第三方物流发展慢。这样，不仅使物流业应有的增长点得不到有效的挖掘，而且制约了整体经济效益的发挥。 （三）现代物流企业开始起步，但物流企业整体经营方式、管理水平和技术装备落后。目前，我市部分工商企业接受物流理念，自办物流服务，仓储、运输，货代联运开始向第三方物流转变。我市以鼎城桥南联托运公司、常德恒宇物流有限公司、万路达运输有限公司为代表的一批新兴物流企业采用了新的理念和体制，发展势头不错。知名企业新国线和长沙创普集团已进入常德市场。但总体来说，我市现代物流企业偏少。大部分物流企业是在传统体制下的物资流通企业基础上发展而来的，且新增的物流企业大多为民营企业，企业规模普遍偏小，物流技术装备简陋。物流企业服务能力不强，服务范围较窄，服务内容多数停留在仓储、运输、搬运装卸上，很少有物流企业能够做到提供综合性的物流服务，这与国际和国内发达地区物流企业的经营领域相比有很大差距。 （四）发展水平有了一定的提高，但与物流发达地区相比还有很大的差距。2009年，全市共有物流企业87家，业务涵盖全国100多个大中城市。邮政物流公司、芙蓉物流公司、新国线运输公司、鼎城大桥南联托运公司等一批龙头物流企业，自建信息平台，具有市场信息、商品交易、仓储配送、货款结算等多功能服务，为我市物流业起到了引领示范作用。“总部+物流”、“展示交易+物流”、“电子商物+物流”等新模式日益成形，现代物流已成为推动本市物流业发展的重要力量。但与国内外发达地区甚至同周边一些地市相比，我市物流业离现代物流的要求和目标还有很大的差距，还存在一些不容忽视的问题：一是重视不足，一些同志对现代物流业的概念、作用和基础性产业地位认识不足，重生产、轻流通，还缺乏发展现代物流业的紧迫感，工商企业特别是工业企业对发展现代物流重要性的认识还缺乏应有的高度，认识不到现代物流对降低生产成本、提高核心竞争力的重大作用；二是信息化程度低、管理滞后，本市还没有建立物流方面的综合信息平台，绝大多数物流企业没有专业信息平台，更谈不上互联网络共亨，致使货运信息不畅，车辆空驶率高，运输效率低；三是物流管理体制条块分割，物流资源缺乏