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中国通信企业协会通信设计施工专业委员会 Communication Designing and construction committee，China Association of communication Enterprises All rights reserved 中国通信企业协会通信设计施工专业委员会 中国通信企业协会通信设计施工专业委员会 中国通信企业协会通信设计施工专业委员会 中国通信企业协会通信设计施工专业委员会 中国通信企业协会通信设计施工专业委员会 服务政府 服务行业 服务会员 中国通信企业协会通信设计施工专业委员会 小结 中国通信企业协会 通信设计施工专业委员会 安全监督管理 2009年9月 第一节 安全生产概述 第二节 安全监理工作内容和职责 第三节 安全事故处理 第二节 安全监理工作内容和职责*** 一、监理单位的安全监督管理职责 1、做好安全监理人员的培训和安全教育工作 （1）教育监理人员克服侥幸心理 （2）教育监理人员克服安全监理与己无关的心理 （3）教育监理人员克服不敢负责的心理 2、建立、健全安全监理制度和现场安全生产监理组织 3、落实监理人员的安全监理责任 二、安全监理人员的职责 1、在总监理工程师的主持和组织下，编制安全监理方案，必要时编制安全监理实施细则； 2、审查施工单位的营业执照、企业施工资质等级和安全生产许可证，查验承包单位安全生产管理人员的安全生产考核合格证书和特种作业（登高、电焊等工种）人员的特种作业操作资格证书； 3、审查施工单位提交的施工组织设计中有关安全技术措施和专项施工方案； 4、审查施工单位对施工人员的安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况； 5、审查施工单位成立的安全生产管理组织机构、制定的安全生产责任制度、安全生产检查制度、安全生产教育制度和事故报告制度是否健全； 6、审查施工单位对施工图设计预算中的“安全生产费”使用计划和执行情况。施工单位必须专款专用，用于购置安全防护用具、安全设施和现场文明施工、安全生产条件的改善，不得挪作他用； 7、审查采用新工艺、新技术、新材料、新设备的安全技术方案及安全措施； 8、定期检查施工现场的各种施工机械、设备、材料的安全状态，严格禁止已损坏或已需要保养的机具在工地继续使用； 9、对施工现场进行安全巡回检查，对各工序安全施工情况进行跟踪监督，填写安全监理日记，发现问题及时向总监理工程师或总监理工程师代表报告； 10、协助总监理工程师主持召开安全生产专题监理会议，讨论有关安全问题并形成纪要； 11、下达有关工程安全的《监理工程师通知单》，编写监理周、月报中的安全监理工作内容； 12、协助调查和处理安全事故。当施工安全状态得不到保证时，安全监理人员可建议总监理工程师下达“工程暂停令”，责令施工单位暂停施工，进行整改。 三、通信工程安全监督管理的工作程序 1、监理单位接受监理任务后应详细了解工程环境、复杂程度并根据工程情况调查和分析工程的危险源，制定详细的、切实可行的防范措施，编制在含有安全监理内容的监理规划中、必要时对于危险性较大的工程应编制安全监理实施细则，并在实际工作中不断补充、修改、完善。 2、在施工准备阶段，审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准和相关安全规范的要求；并由总监理工程师在安全技术文件和安全专项施工方案报审表上签署意见；审查未通过的安全技术措施及专项施工方案不得在工程中实施。 3、在施工阶段，监理工程师应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改。情况严重的，总监理工程师应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并及时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理工程师应检查整改结果，签署复查或者复工意见。施工单位拒不整改或不停止施工的，监理机构应当及时向建设单位或当地通信管理局报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理周报中。 4、工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、安全监理实施细则、监理通知等相关书面文件按规定归档。 四、通信工程安全监督管理的主要工作内容和要求 （一）施工准备阶段 1.编制安全监理方案 2.对于危险性较大的通信铁塔工程、天馈线安装工程、电力杆路附近架空线路工程、架设过河飞线以及在高速公路上施工的通信管线工程等，还应根据安全监理方案编制安全监理实施细则，报总监理工程师审批实施。 3.审查施工单位提交的《施工组织设计》中的安全技术措施。 4.审查施工单位资质等级、安全生产许可证的有效性。 5.审查施工单位的项目经理和专兼职安全生