隧道安全专项方案.docx

五、安全管理措施5.1 安全目标及整体思路5.1.1 安全管理目标（1）本企业职工生产安全责任事故死亡率：0；（2）本企业职工生产安全责任事故重伤率：0；（3）杜绝较大及以上生产安全责任事故；（4）不发生负有建设管理责任的较大（含）以上生产安全责任事故；（5）杜绝重大及以上突发环境责任事件；（6）杜绝重大及以上道路交通安全责任事故；（7）杜绝一般及以上火灾责任事故和机械设备责任事故，杜绝锅炉、压力容器爆炸责任事故；（8）杜绝职业病的发生。5.1.2 整体思路按照“管超前、严注浆、少扰动、强支护、早封闭、勤量测”的原则组织施工。1、做好超前地质预报和超前支护。充分利用TSP、地质钻机等超前预报手段，及时掌握掌子面前方地质情况，超前地质预报要明确专人负责，地质不良地段未超前预报，未超前支护的，禁止开挖作业。2、开挖作业。Ⅳ级围岩采用台阶法开挖，Ⅴ级围岩采用三台阶分步法开挖，采用人工风镐开挖，局部采用爆破处理。Ⅳ级围岩所占比例较大，严格按照施工方案要求组织安全技术交底，现场爆破作业执行开挖爆破专项方案和项目部《民爆物品管理办法》的规定，爆破后要及时通风，空气质量达标后方出碴。3、开挖、二衬、仰拱达到安全距离要求。严格按照施工组织及设计要求组织施工，Ⅳ级围岩二次衬砌距离掌子面不得大于80m,Ⅴ级围岩二次衬砌距离掌子面不得大于50m。4、及时监控量测。为掌握围岩和支护动态，确保隧道安全，项目部按照设计要求制定监控量测计划，明确专人负责监控量测，及时整理、分析量测数据，绘制有关图表，指导施工，安全生产。5、本标段隧道通风方式均采用压入式通风，通风采用全纵向压入式通风。根据施工过程中所需供给的最大通风量及需克服的总风阻，选用通风机，通风管采用直径1600mm的高强低阻止燃PVC增强维纶布拉链式软管。6、岩溶发育地段控制。岩溶发育地段必须做好超前地质预报和超前探水，保证掌子面前方和隧道周边有一定厚度的安全岩柱，保证隧道施工人员设备安全。岩溶发育地段施工时，重点关注岩溶发育情况，对溶隙、溶腔、溶槽内的地下水必须认真分析，加强探测，确保安全施工。在隧道掘进时揭露有压地下水时，必须超前探测地下水位置、来源，发现有大型溶洞或者地下暗河，应停止隧道内一切施工，撤出所有人员和设备，并在洞口设置安全防护。岩溶发育地段要注意地下水防水，对揭露的地下水及时取样检验其对混凝土是否有侵蚀性，有侵蚀性时需采取抗侵蚀措施。做好岩溶水发育地段排水系统，适当加密排水管道，保证地下水及时排出。7、隧道洞口、渣场及便道安全控制。（1）采用爆破的方法将洞口外较大的危石清除，对于山体有裂隙的整块岩体，按“先控后加固”的原则实施，必要时接引明洞。（2）便道各入口均设置安全警示牌，严禁非施工人员和非施工车辆进入，便道采取在原有机耕道上加宽、挡墙防护边坡、洒水车洒水控制扬尘等措施来保证行车安全。（3）将便道附近的电杆电缆改移。5.2 安全组织保障体系5.2.1 安全管理机构及职责1、项目经理部成立由项目经理任组长、安全总监、总工程师任副组长，分管领导和部门负责人参加的安全领导小组。其主要职责是确定安全生产目标、定期召开安全生产例会、研究解决并决策安全生产重要问题。2、项目经理是安全生产第一责任人，项目设专职安全总监，设安全管理部门（安全部），专职安全员配备人数达标，现场技术人员和工班带班人员为兼职安全员。明确项目安全总监、安全部长、专兼职安全员职责权限，实行问责制，从安全教育、安全技术交底→现场监控（安全、文明施工）→安全检查，外业、内业并重。3、项目经理和项目总工程师持三类人员（B类）证件，项目安全总监持三类人员（B类或C类）证件，项目专职安全员持三类人员（C类）证件或现场安全员证件，项目兼职安全员必须经过现场安全安全教育，考试合格后方可上岗。4、现场特种作业人员必须持有效《特种作业操作证书》方可上岗，项目安全部负责验证（原件），动态更新《特种作业人员名册》及证件复印件。5、安全组织机构图及安保体系图详见5-1、5-2。图5—15.3 安全环保保障措施5.3.1 落实隧道施工安全九条规定细化措施（1）继续开展培训教育工作，项目部要高度重视隧道施工管理的重要性，继续开展隧道施工安全教育培训，培训对象包括项目经理、主管生产、安全副总经理、总工、安全总监及工程、技术、安全、测控部门现场管理人员，培训内容除包括隧道施工技术、安全管理、应急管理、隧道超前地质预报和监控量测技术等内容外，还要重点培训本细化措施的内容，确保从事隧道施工的所有人员掌握相关专业知识和国家的有关要求。（2）所有从事隧道施工的建筑施工企业必须按照《建筑法》要求，取得相应等级的资质证书，在其资质等级许可的范围内从事隧道施工活动。（3）所有从事隧道施工的专业技术人员，必须按照《建筑法》要求，依法取得相应的执业资格证书，并在执业