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2017年一季度全市工业经济运行分析会讲话稿
2017年一季度全市工业经济运行分析会讲话稿
2017年一季度全市工业经济运行分析会讲话稿
同志们:
今天召开一季度全市工业经济运行分析会,主要任务是贯彻落实全市一季度经济形势分析会精神,分析当前工业经济运行,安排部署下一阶段工作。在市经信委、市统计局和各县区总结分析的基础上,我简要强调三个方面的意见。
一、形势要看清
(一)从成绩看,两个方面最突出
一是工业对经济增长的贡献大。一季度,工业对全市经济增长的贡献率达到%,拉动GDP增长个百分点。二是工业投资和技改投资增速高。一季度,全市完成工业投资亿元、增长%,增速列全省第7位、川东北经济区第3位;完成技改投资亿元、增长%,增速居全省第3位、川东北经济区第1位。
(二)从问题看,四个方面最严峻
一是产业结构落后,持续增长难稳。产业结构落后突出表现为煤炭、水泥、有色金属等行业占比偏高。落后的产业结构恰遇价格指数攀升,造成工业经济增长困难。但我们不能简单地将增长困难归咎于价格指数因素,其根本原因还是产业结构太落后。以煤炭行业为例,我市煤炭行业占全市规上工业增加值的比重为13%左右,一季度,煤炭行业现价拉动全市工业增加值增速个百分点,按可比价来算,下拉工业增加值增速个百分点。旺苍县内煤炭行业增加值占全县比重高达48%左右,下拉全县工业增加值增速12个百分点。一季度煤炭行业的价格指数是%,市统计局预测价格指数还将上涨,二季度可能在%左右。持续增长难稳,产业结构落后是症结,这也是旺苍县一季度规上工业增速仅有%的原因所在。长期以来,我们一直在讲工业要转型升级,市委、市政府对“十三五”时期全市工业经济发展作了规划,编制出台了产业布局规划,特别明确“一县一主业”发展方向,目的就是要优化工业产业结构。但目前不是每个县区都认识到这个问题的重要性,个别地方甚至有一些片面偏颇的认识,认为我们是在限制某些产业的发展。在此,希望大家一定要有转型升级的意识,否则产业结构落后导致的后果还会持续。
二是骨干企业太少,持续拉动乏力。从我市2016年—2016年三年来看,2016年规上工业增加值增速好一点,主要是有上年底竣工的亭子口电站拉动;2016年情况好一点,主要是有元坝天然气净化厂投产作贡献;2016年的情况还算过得去,既得益于元坝天然气净化厂持续发力,又有旺苍攀成钢焦化复产作贡献。也就是说,这几年运行较好都因为有上年进规的大企业支撑,而去年新进规企业尽管个数不少,但没有一个类似于亭子口电站、元坝天然气净化厂的大企业,也没有一个类似的复产企业拉动效应能达到旺苍攀成钢焦化的,所以一季度就“现形”了。近几年来,上年新进规企业对第二年的工业经济增长的拉动都在50%左右,但今年一季度只有25%左右,更严峻的是这种形势二季度也将持续。
三是资金制约加剧,企业运行更难。一季度全市工业贷款余额亿元,占全部贷款余额的比重仅为%。和去年同期相比,负增长个百分点,较各项银行业贷款余额增速低个百分点,较去年同期工业贷款余额占全部贷款余额的比重下降个百分点。所以,从银行渠道反映出资金制约问题还在加剧。尽管企业融资还有其他渠道,但大家要看到当前银行毕竟是主渠道。
四是项目建设堪忧,投资支撑不力。要注意不是“乏力”,而是“不力”。从库存项目看,工业投资和技改投资分别只有83亿元、53亿元,要完成“双过半”的目标,分别欠22亿元、13亿元,目标任务差口还要从后边4—6这三个月补出来。从新开工项目看,一季度投资5000万元以上项目只有12个,亿元以上项目只有青川山泉水项目1个。项目建设堪忧,投资支撑不力,已经成为影响工业经济持续增长的主要问题。
(三)从趋势看,两个方面会向好
这里讲的是“向好”,没有讲“好”,也没有讲“较好”,只是说有可能朝好的方向发展。一是水电行业4、5月份大幅好转的希望不大,但6月份可能会有向好的趋势,预计二季度会比一季度好一些,会比去年四季度好一些。二是去年新进规企业产能释放,二季度比一季度应该有较好的增长空间。
二、目标要盯紧
二季度,总的要求是时间过半任务过半。具体目标上:
一是二季度全市规上工业增加值增速要达到12%。一季度规上工业增加值增速仅为%,已经欠了账,上半年增加值增速要达到%,二季度规上工业增加值增速就不能低于12%。各县区要按照“双过半”的目标任务,细算二季度增速要达到多少才能实现“双过半”目标。从大家的发言看,账算得还不够细。
二是二季度工业投资要完成亿元、增速要达到%,技改投资要完成亿元、增速要达到%。
三是二季度要完成新进规企业12户,其中xx经济技术开发区3户,利州区、旺苍县各2户,其余县区各1户。会后,市经信委和市统计局要联动
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