人民代表大会制度聂.ppt

自 学 1.什么叫政体？我国的政体是什么？ 2.民主集中制的含义是什么？ 3.民主集中制在人民代表大会制度中是如何体现的？ 4.人民代表大会制度的含义和基本内容是什么？ 是我国人民行使国家权力的机关 1、我国人民代表大会包括 和 。 2、关于全国人大： ①性质： ②地位： ③职权： 3、关于人大代表：①法律地位：人大代表是 的组成人员。②权利： 人民代表大会 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 最高国家权力机关 国家机构中最高地位 最高立法权、决定权、任免权、监督权 国家权力机关 审议各项议案，表决各项决定，提案权，质询权 ③义务： 注意区分几组概念： 1、最高权力机关≠权力机关 2、国家权力机关≠国家机关 3、权力机关≠立法机关 4、人大的职权≠人大代表的职权 最高权力机关 权力机关 ----指全国人民代表大会 ----指各级人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大 国家权力机关 国家机关 ----各级人民代表大会 权力机关----人民代表大会 行政机关----政府 司法机关----法院、检察院 …… 人大的职权 ----立法权、决定权、任免权、 监督权 人大代表的职权 ----审议权、表决权、提案权、 质询权 权力机关 ----指各级人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大 立法机关 ----指全国人大及其常务委员会。地方各级人大只是地方国家权力机关 、人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系？ 其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督 、人大代表质询政府的财政预算，否决人民法院的工作报告说明了什么？ 人大代表行使了质询权和表决权,政府和法院对人大负责.受其监督. 一、走进我国的国家机关 除了上面提到的国家机关，我国的国家机关还有哪些？ 立法机关、国家元首、军事机关 中央国家机构组织系统简表 全国人民代表大会 中华人民共和国主席 全国人民代表大会 常务委员会 最高人民 检察院 最高人民 法院 国务院 中央军事 委员会 各部委员会 权力机关 立法机关 行政机关 司法机关 暴力机关 军事机关 国家元首 我国国家机构的组织体系 全国人民代表大会 省人民代表大会 市人民代表大会 县人民代表大会 镇人民代表大会 中央人民政府 省人民政府 市人民政府 县人民政府 乡镇人民政府 最高人民法、检 省高级人民法、检 市中级人民法、检 县初级人民法、检 中央军事委员会 军事机关 司法机关 行政机关 权力机关 二、政体 1、政体：一国的政权机关的组织形式 2、我国的政体：民主集中制的人民代表大会制度 3、政体与国体的关系： 民主集中制的人民代表大会制度 人民民主专政 政体 国体 （内容） （形式） 直接体现 人民当家作主 本质 实现 决定 反映 我国：人民民主专政 我国：人民代表大会制度 决定 反映 2、人民代表大会制度的基本内容(是什么） ①国家的一切权力属于人民； ②人民在普选基础上选举代表，组成各级人大作为国家权力机关； ③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权； ④实行民主集中制的组织和活动原则。 三、人民代表大会制度 1、人民代表大会制度的含义(是什么） 按照民主集中制的原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度 ①含义 　　民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。 将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。 民主 集中 3、我国政体的组织和活动原则： 民主是集中的基础，集中是民主的保障。 民主集中制 ②民主集中制原则的表现 三个角度 民主 集中 从人民代表大会与人民的关系看 从人民代表大会与其他国家机关的关系看 从中央和地方 国家机构的 关系看 产生:民主选举产生 决策:少数服从多数 由人民代表组成权力机关，集中行使权力 其他国家机关在职责上明确分工，各司其职，避免权力过分集中 地方分权，发挥其积极性、主动性、创造性 中央集权，进行 统一领导 人大统一行使国家权力，大会产生其他国家机关 材料一 ：2011年3月9日，十一届人大四次会议上，人大代表们认真履行职责，积极为民“代言”。提出的议案560件。这些议案和建议，大都是群众普遍关心的热点、难点问题 。 材料二： 2009年2月28日，《食品安全法》在经历了四次审议，多次修