做好新时期群众工作ppt整理.ppt

一、新时期群众工作的特征 1、新时期群众工作趋向多元化 2、新时期群众工作趋向复杂化 3、影响新时期群众工作的因素趋向多样化 新时期群众工作趋向多元化 一是服务对象多元化 二是反映问题多元化 三是利益诉求多元化 四是工作主体多元化 五是操作手段多元化 服务对象多元化 随着社会结构的急剧变革，出现了不同利益诉求的主体，都成为新时期群众工作服务的对象。 过去的利益主体比较单纯，单位人、农村、企业职工。 现在广泛出现了新社会阶层、两新组织、流动人群等利益主体。 反映问题多元化 新时期群众工作面临的问题，既有土地征用、房屋拆迁、环境保护、企业改制、涉法涉诉、军转安置、社会保障等问题，也有安全生产、干部作风、分配不公、民族宗教、历史遗留等多个方面、多个层次、多个领域问题。同时，随着基层民主政治进程的推进，在基层管理中引发的矛盾增多，金融商贸领域群体性事件风险隐患凸显，非正常死亡事件也成为诱发群体性事件新热点。 利益诉求多元化 随着改革开发的深入发展，人们追求利益的积极性得到充分发挥，不同的利益主体，利益追求也不同，利益需求也从普通化的物质利益向生存利益、精神利益、民主权利转变。 做好新时期群众工作，就是要针对不同利益群体做好统筹，处理好各利益主体的利益诉求。 工作主体多元化 新时期群众工作的主体，除了党委、政府外，还可以发动群众团体、基层群众性自治组织、社会中介组织和经济合作组织来共同参与，有的放矢开展各具特色的工作，形成新时期群众工作合力，共同做好新时期群众工作。 操作手段多元化 在市场经济条件下，行政组织垂直命令式地动员社会的效力在弱化。 经济手段：以利益驱动为杠杆（刺激） 伦理手段：以诚实守信为核心（激励） 法律手段：以契约自由为主体（约束） 舆论手段：以大众传媒为载体（引导） 以上这些手段，在社会动员中的作用愈来愈显著，同时新时期群众工作的手段将趋于法制化、理性化和平等化。 新时期群众工作趋向复杂化 一是潜在问题演化成突发事件 二是有理、无理诉求相互交织 三是干群矛盾出现对抗化倾向 潜在问题演化成突发事件 当前群众工作中存在大量潜在不稳定因素，一旦产生诱因，很快就会出现众多的以围观、起哄甚至挑衅作为手段的声援者，现实中发生的一些群体性事件，大多都是不能及时处置，经过发酵、发动、表达、对峙、破坏等各个演变阶段，增加了调处的难度。 有理、无理诉求相互交织 现在群众的利益诉求，一部分是由于不够重视，该解决的不及时解决，推诿扯皮，导致矛盾上交。但不可否认也有一些群众为了达到自己的诉求目的，对于法律渠道、民间渠道能够正常解决的事情，动不动就到上访，甚至闹、打、砸，增加了调处的难度。 矛盾出现对抗化倾向 当前，社会矛盾以非对抗性的人民内部矛盾为主。但是，一些重大群体性事件往往事先经过周密策划和组织，内部组织层次分明，人员分工明确，有统一的口号和行动方案，进退都有人控制和指挥，也出现了一些对抗性矛盾的苗头和倾向。 特别是一些别有用心人员、境内外敌对势力利用我人民内部矛盾，竭力挑拨离间党与群众的关系，故意制造党和群众之间的对立和矛盾，增加了群众工作的难度。 影响新时期群众工作的因素趋向多样化 一是政府公信力缺失 二是领导干部决策失误 三是矛盾处置方式欠妥 四是利益诉求渠道不畅 五是社会心态失衡 政府公信力缺失 地方政府政策的透明度不高，可预见性和政策连续性不强，民众的信任信任度低。不少地方领导从自利性原则出发，对已经生效实施的政策、合同任意修改、废止，要不就是“新官不理旧账”，“计划赶不上变化”，“变化赶不上领导人的一句话”。还有一些地方政府政治敏感性不强，对一些不稳定的苗头性、倾向性问题不能及时洞察，缺乏事前发现能力，未能采取有效的预防措施，导致“小事拖大、大事拖炸。 领导干部决策失误 制定政策措施没有充分考虑社会的承受能力，在重大决策、重大规划、重大利益调整过程中，对可能出现的问题估计不足、分析不细，制定的政策、规定出现不平衡、不统一、不连贯、不稳定现象，执行政策随意性较大，特别是涉及群众切身利益的重大改革措施没有慎重考虑，在时机不成熟、条件不允许的情况下盲目作为，搞政绩工程、形象工程。 矛盾处置方式欠妥 在新时期群众工作中，部分干部把不准群众的思想脉搏，看不准群众诉求的核心问题，工作方法简单化，抓不到点子上，动不动就罚款、抓人、夺财，使一些本来可以妥善处理的人民内部矛盾激化，增加了社会对立情绪。 利益诉求渠道不畅 随着我国法制化、民主化进程的加快，群众的利益诉求机制正逐步得到完善，但仍然存在的利益诉求渠道狭窄乃至缺失的问题，群众强烈的利益诉求与现实之间存在一定的差距，增加了群众工作的难度。 社会心态失衡 当前，我国社会已呈现差距，因社会差距扩大而导致社会对立，形成不稳定的社会心态，造成社会心态失衡。如社