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公文写作基础知识 第一章、公文概述 一、公文的概念 －－公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料,是办理公务的重要工具。公文的基本含义,可以从四个方面来理解： (1)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。 (2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。 (3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料.这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。 (4)公文是办理公务的重要工具之一。 二、公文的特点 公文的特点主要表现在五个方面 (1)实用性。 (2)有固定格式和行文方式。 (3)准确、扎实。 (4)简练、明快。 三、公文分类 公文按性质可分为通用公文和专用公文两大类。 通用公文从文种上划分，可分为行政公文和事务公文。 行政公文种类包括以下13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 事务公文包括：计划、总结、调查报告、领导讲话稿、典型材料等。 第二章 行政公文 　 行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体， 具有其它文体所没有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式并有行文规则和办理办法。 　 行政公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要，二要符合明晰、 确切、简练的标准，三要根据具体的语言环境， 为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规范。 一、通知 通知的概念：通知是作为广泛的下行文，用于批转下级机关、转发上级机关和不相隶属机关的公文，是传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项及任免人员时所使用的文种。 通知的分类：批转、转发性通知、部署性通知、晓谕性通知、任免通知。 通知的写作 一、标题：制发机关＋事由＋通知。 二、主送机关 三、正文：通知缘由+通知事项+执行要求 四、结尾：三种写法：㈠意尽言止，不单写结束语。㈡在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。㈢再次明确主题的段落描写。 例文：会议型通知 关于召开全区宣传部长会议的通知 各市委宣传部，柳铁党委宣传部： 定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下： 一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神；总结交流我区前八个月宣传思想工作；研究部署下一步工作。 二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。 三、会议时间9日9-10日(会期一天半，9日8日下午报到)。 四、会议地点报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。会场：区党委办公楼三楼会议室。 五、有关事项 （一）请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份，在报到时交会务组(打印要求：16开幅面，在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。 （二）请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作，准时出席会议。在外出差、学习的，加无特殊情况，务请回邕参加会议。 （三）请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。 联系人：×××，电话：××××，传真：××××××。 中共广西壮族自治区委员会宣传部 二○○三年九月四日 二、请示 请示的概念：请示适用于向上级机关请求指示、批准，是机关单位经常使用的一种上行文。 请示的种类： 指示性请示，即直接向上级或领导机关请求指示 批准性请示，即即直接向上级或领导机关请求批准事项 批转性请示，即把有关意见以“请示”上报给上级机关，要求批转给有关单位予以办理。 请示的特点 针对性：只有本机关权限范围内无法决定的重大事项才可以用“请示”行文。 呈批性：上级机关对呈报的请示事项，无论同意与否，都必须给予明确的“批复”回文。 单一性：请示应一文一事，一般只写一个主送机关，即使需要同时抄送其他机关，也只能用抄送形势。 超前性：请示是针对本单位目前工作中出现的问题和状况，及时发出便会使问题得到解决。 请示的写作 一、标题：制