公文的写作和处理整理ppt.ppt

;第一节 公文概述;公文的作用;公文的分类; 任何机关、团体和企事业单位都离不开公文，尤其是管理国家行政事务的政府机关，对公文的依赖程度非常之高。;一、是依法行政、建设法制政府的需要。;;二、代表政府和机关水平与形象;　　2008年9月9日，明明是中秋节的放假通知，但巴中市政府办公室的工作人员一时粗心，竟将“中秋节”错写成“端午节”。四川省巴中市机关行政效能建设办公室16日透露，因此事有4人被问责，其中3人被免职，刚上任不久的巴中市政府办公室主任停职反省。 ; 三、党和国家非常重视公文规范;;;第二节 收文办理;收文的基本程序; 一、签收 由文书部门负责来文签收。注意事项： 1.来文封号是否与签收簿编号相符。 2.信封和密封条有无拆封和破损现象。 3.限时送达的急件是否超过规定期限 。; 二、启封 领导亲启件送领导本人亲自启封；密件送机要人员启封。其他件由文书人员启封。 注意事项： 1.是否错发。 2.有否缺页少份 3.封内有文件清单的对照检查，有回执单的签名后将回执单退回。; 三、登记 登记是建立文件的账目，其作用是： 1.便于管理和保护文件，防止丢失。 2.便于查找和检索。 3.便于统计和催办。 4.便于运转中交接。 在登记时根据需求填附收文办理单。; 四、拟办 拟办是指按照来文的内容和要求提出初步的处理要求。 1.拟办的作用： （1）及时准确地将来文送给有关领导和部门处理，提高办文时效。 （2）供领导批办时参考。; 2.收文类型及其拟办。 收文类型从行文关系上有上级来文、下级来文、不相隶属机关来文。从发文目的上有阅件和办件。 对不同类型的来文，应根据本机关的实际情况提出不同的拟办意见。; 拟办原则和方法： （1）对上级机关的来文，均应送机关领导，同时提出办理意见。阅件应注明建议阅读范围，如“请××局长及××处阅” ；办件应注明建议办理的部门，如“请××局长阅示，建议由××处牵头阅处” 。 （2）对其他机关的来文，重要公文送机关领导；一般公文可直接送有关部门阅办，如“请××处阅处” 。; 五、批办 批办是机关领导行使权力、履行职责的公文处理环节。; 六、承办 是指机关有关部门根据拟办和批办意见对文件（主要是办件）进行具体的办理。 承办部门首先要确定具体承办人，交待任务、要求和期限。承办人应准确领会文件精神和领导意图，提出建议方案或直接草拟复文（进入发文程序），按程序送领导批示或签发。; 七、催办 是指对办件根据时限要求，对承办情况进行督促和检查，防止文件积压，加速文件运转速度。催办分对内催办和对外催办两个方面。催办工作应做到： 紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办。 ; 八、注办 是指对文件的承办情况和结果所作的说明。一份文件办毕，承办人员应在收文处理单的处理结果栏注明办复情况、处理形式，和复文文号。如果是电话或口头答复，应注明时间、地点、电话、受话人等，并签上自己的名字。;第三节 发文办理;发文的基本程序;一、交 办;二、草 拟; 上报的文件一定要简明扼要、开门见山、很快切入主题。请示一般不要超过3000字，确需提供详细情况时，可采用附件的形式。;三、 会 签;四、 审 核;五、 签 发;六、缮印;七、用印;八、 登记、封发;九、立卷、归档;第四节 公文的写作;二、公文起草的方法和步骤;（一）确定中心内容;（二）文种的确定和写作; 机关日常使用的通用公文，按照公文的性 质和用途可分为若干种，为每种公文所规定的 固定名称，就是公文的种类，简称文种。例如， 命令、决定、通知、请示、报告、函、批复等， 都是文种的名称。 文种的作用在于概括地标明公文的性质、 制发的目的和要求，便于收文机关进行文书 处理。;行政机关的法定文种有：;命 令（令）;命令（令）的适用范围：;命令（令）的主要特点是：;命令（令）的类型:;决 定;决定的适用范围：;决定的类型：; 2