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* * 吴其芳/朱楠 2006/6/9 关于海关 常见加工贸易类型 保税货物与减免税货物 海关监管重点内容 内 容 大 纲 一.海关的定义 1.海关是国家机器原组成部分 2.海关是管理进出境货物/人员/运输工具,征收关税, 查稽走私,并办理有关事务的机构 二.中华人民共和国海关关徽 一.关 于 海 关 三.认识海关 1.海关性质:国家的进出境监督管理机关 2.海关任务:监管,征税,缉私,海关统计 3.工作方针:依法行政,为国把关,服务经济,促进发展 4.监管对象:所有进出境货物,人员,运输工具 5.业务制度:监管制度,关税制度,保税制度,稽查制度,统计制度 一.来料加工: 国外厂商提供原材料,辅料,零部件,和必要的机器设备及生产技术,委托我方企业按国外厂商要求进行加工装配,成品由国外厂商负责销售,企业按合同收取加工费的一种贸易方式. 二.进料加工: 经营单位进口部分或全部原料、材料、辅料、元器件、零部件、和包装物料，由国内生产者加工成品或半成品后再销往国外市场的一种贸易方式 。 二. 常见加工贸易类型 NO 比较项目 来料加工 进料加工 1 　 采材购权 (原/机器) 无　 外商提供,不需付汇 有　 自行购买,需要付汇 2 　 销售权 (成品) 无　 返回外商　 有　 自行销售　 3 　 经营权　 无　 纯加工,只收加工费 有　 自主经营,赚取利润 4 贸易性质 委托加工关系 一般国际贸易 5 风险性 低 高 6 适用期 起步期 扩展期 三.两种加工贸易的比较 1.FOXCONN昆山地区法人大多是属于从事进料加工贸易的外商独资企业。 2.FOXCONN从国外进口的料件及生产的成品绝大多数为保税货物 3.FOXCONN从国外进口的大多数设备为减免税货物 四.FOXCONN企业形态 一.保税货物的定义 经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。 二.保税货物的特征 特定目的:进行贸易活动,或加工制造活动 暂免纳税:暂时免税，待确定货物的最终流向后,再决定征税或免税 复运出境:是海关对保税货物的监管原则,也是经营者的法律义务 三. 保税货物与减免税货物 （a）保税货物 三.保税货物报关程序 进出境报关 申报 查验 缴纳税费 提取或装运货物 报核申请结案 企业报核 海关受理 实施核销 结关销案 备案申请保税 企业合同备案 海关批准保税 设立或不设立银行台帐 海关核发《手册》 一.特定减免税货物的定义 二.减免税货物的特征 1.在特定条件或规定范围内使用 2.实际进口，受各项进出境管制 3.货物进口验放后仍受海关监控 4.脱离特定范围使用须补缴进口环节税 5.期限到期，方可解除海关监管 6.擅自出售牟利属走私行为 依国务院规定的范围和办法享受关税优惠的进口货物。这种减免税优惠要示使用者必须履行某些义务 保税货物与减免税货物 （b）减免税货物 三.减免税货物报关程序 货物进口 申报 查验 缴纳税费 提取货物 报核申请结案 企业报核 海关受理 结关销案 进口前减免税申请 企业申请 海关审批 海关核发《征免税证明》 保税货物与减免税货物的区别 项目 保税货物 减免税货物 性质不同 复运出境为前提，最终消费不在国内，为鼓励出口而给予的保税优惠 对特定的地区/企业/用途之进口货物鼓励国内使用的税收优惠 货物范围不同 流动资产：原材料、零部件、元器件 等 固定资产：机器设备、仪器、仪表 等 海关手续不同 《加工贸易登记手册》 《征免税证明》 监管方式不同 核销管理：以复出口为解除监管的依据 时效管理：以监管年限为解除监管的依据 对企业而言 料件类进出 设备类进口 四.海关监管重点内容 一.帐: 会计帐薄/凭证, 报关单证:提单,发票,装箱单,报关单, 物流单证:进货验收单,发料单,退料单,成品入库单,成品出货单等 二.物: 进出口货物及其存在形态,如 成品、半成品、在制品、料件、次料、 废料、边角余料等 帐和物之间的内在关系:成品BOM 三.批文: 指进出口收货人或其代理人,在办理海关手续时,根据不同经贸管理的内容,而向有关管理部门申领的进出口文件. 四.进出口通关文件 装箱单明细(Packing list) 发票(Invoice) 提单 (Bill of lading) 出入境货物检验检疫通关单 产地证(Certificate of origin) 木质包装熏蒸证明(美日韩欧盟) 非木质包装声明 其他 料件 —— 合同手册 设备 —— 征免税证明表 五.进出口通关的管制重点 中文品名 申报的品名要与实物相符 商品编