纵向地域限制的反垄断法规制研究.doc

纵向地域限制的反垄断法规制研究 张 骏 （华侨大学法学院，福建 泉州 362021） 摘 要：纵向地域限制是我国市场经济发展中的一种痼疾。但是，我国现行《反垄断法》第14-15条及工商行政管理总局《禁止垄断协议行为的规定》第8条只有原则性，没有操作性，根本无法起到规制的作用。美国、欧盟的经济理论与实务经验表明，纵向地域限制的福利效果复杂，无法用简单的思维来对其予以规制。两者也都根据自身情况，发展出了行之有效的纵向地域限制反垄断规制模式。我国应借鉴它们的成熟经验，选择适合我国国情的规制模式，完善相应的反垄断法律规范。 关键词：纵向地域限制；交易成本理论；合理规则；类型化分析 The Research on the Antitrust Law Regulation of Vertical Territory Restriction Zhang Jun (Law School, Huaqiao University, Quanzhou, Fujian Province 362021) Abstract: Territory restriction is a common phenomenon of market economy in our country. But the article 14, 15 of the Anti-monopoly Law and the article 8 of the Provisions on prohibition of monopoly agreements behavior has only principle, has no operability and fails to play a regulation effect. The economic theory and practice experience of the United States, the European Union shows that welfare effect of territory restriction is complex. They have both developed effective anti-monopoly regulation mode on the territory restriction, according to their own circumstance. The legislation in our country should learn from their mature experience, choose the right path, and then perfecting the corresponding anti-monopoly law norms. Key Words: Territory Restriction, , Transaction cost theory, The Rule of Reason, Type of analysis 纵向地域限制是指供应商划定某一销售区域，规定交易相对人仅能在该特定区域内销售的限制行为。[1]它普遍存在于我国的家电、汽车、医药等行业，很多跨国公司在销售体系中都采用了这种行为。可以说，这已经成了我国市场经济发展中的一种痼疾。尽管如此，我国《反垄断法》的第14、15条却仅对该问题做了原则性的规定。作为规制垄断协议的执法机构——国家工商行政管理总局颁布了《禁止垄断协议行为的规定》，但也只是在第8条中重申了对于纵向地域限制的执法权而已，完全没有任何的细化规定。综上所述，我国有必要认真研究，并制定出 （一）纵向地域限制的经济理论 1.纵向地域限制的正面竞争效果 纵向地域限制促进竞争的性质不可避免地与制造商和消费者的利益结合相联系，可能是一种旨在提高经济效率的理性销售政策。具体理论大致可分为两组：（1）委托—代理理论。经销商加价尽可能低是符合制造商利益的。经销商的利润越低，制造商的销售成本就越低，最终会使终端客户获益。而经销商妨碍竞争所得来的高额利润会推高价格，这会减少制造商的销量和利润。因此，作为一个原则，竞争市场中的制造商是受价者，只有那些能将销售成本保持在低位的制造商才能避免客户流向其他竞争者。[2]因此，制造商为了吸引有能力和进取心的经销商，使之能够为其产品的成功宣传做出必要的投资、提供售前或售后服务以及致力于积极推广新产品，就会实施纵向地域限制。此外，制造商还可能为了减少自身的销售成本、降低信贷风险、便利销售计划及允许发展下游层面的规模经济而实施该行为。[3] （2）交易成本理论。纵向地域限制可以产生规模经济，减少产品的平均总成本。比如供应商将