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* 美国代议共和制度的建立 一、1787年宪法制定的背景 （一）1777年《邦联条例》存在缺陷 1、《邦联条例》的制定 （1）背景：独立战争需要进一步联合的全国性政府 （2）性质：具有宪法性质的法律文件 2、《邦联条例》的内容 （1）联盟正式定名为“美利坚合众国”。 （2）邦联国会是唯一中央政府，但不得干涉各州内部事务。 3、《邦联条例》的成就与缺陷 （1）成就：为独立战争取得最后胜利提供保障 （2）缺陷：没有建立有效的全国性政府，邦联只是松散的联盟。 （二）直接原因：1786年“谢司起义” 促使联邦派决心建立强大的全国性政府，以维护独立战争的成果。 二、1787年《美利坚合众国宪法》 （一）1787年宪法的制定 1、1787年制宪会议的召开 2、宪法的颁布：9月通过草案，1788年生效 （二）1787年宪法的文本结构 Part 1：序言（宪法的宗旨和目的） Part 2：正文（国家政治体制的规定） （Part 3：宪法修正案） （三）1787年宪法的主要内容及原则 1、确立“主权在民”的原则 “人民”是政府的权力基础 2、确立以代议制为基础的共和体制 （确立共和制原则） （2）所有公职向人民开放，总统和国会议员都是民选 （1）废除贵族头衔和世袭职务 3、确立“三权分立”、相互制衡的原则 （1）立法权：国会 立法程序： 议员提出议案 两院审议、表决通过 总统签署 （2）行政权：总统 （3）司法权：各级联邦法院 直接领导行政部门，统帅三军，有权否决国会立法 联邦法院拥有终审权 4、确立联邦制（联邦政府与州政府的权力分割互不侵权原则 ） 5、人民通过选举对政府进行控制的原则 联邦地位高于各州，联邦宪法为最高法律 三、1787年宪法的影响 （一）历史意义 1、建立了总统制、联邦制、代议共和制相结合的国家制度。 2、为此后美国两百多年间的发展与强大提供了制度上的保证。 3、这个制度为以后很多国家所效仿。 （二）宪法的缺陷与修正 1、宪法存在缺陷的原因 宪法是制宪会议上各利益集团相互妥协的产物 2、宪法的主要缺陷 （1）间接承认了奴隶制的合法性。 （2）公民选举权受到较大限制。 3、宪法的修订 *
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