劳动合同法.ppt

《中华人民共和国劳动合同法》 2007年6月29日，《中华人民共和国劳动合同法》（以下称《劳动合同法》）由十届全国人大常委会第二十八次会议审议通过，并由中华人民共和国主席颁布，自2008年1月1日起施行。这是自《劳动法》颁布实施以来，我国劳动和社会保障法制建设中的又一个里程碑。《劳动合同法》的颁布实施，对于更好地保护劳动者合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，促进社会主义和谐社会建设，具有十分重要的意义。 一、《劳动合同法》颁布实施的重要意义 一是尊重劳动，保护劳动者的重要举措。 二是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。 三是完善劳动保障法律体系的重要举措。 第一，是尊重劳动，保护劳动者的重要举措。 《劳动合同法》对劳动合同的订立、履行、解除、终止等作出规定，在尊重用人单位用工自主权的基础上，要求用人单位必须与劳动者订立书面劳动合同、必须全面履行劳动合同、引导用人单位合理约定劳动合同期限、规范用人单位解除和终止劳动合同行为、在解除和终止劳动合同时必须依法支付经济补偿，从而在劳动者十分关心的问题上，有效地保护劳动者的合法权益。 第二，是落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容。 社会和谐，重要的是劳动关系的和谐。劳动关系和谐稳定，是保证企业正常的生产经营秩序、促进经济社会和谐发展的前提和基石。在劳动关系中，用人单位与劳动者一方面有共同的利益，另一方面又有不同的利益需求，是一对既统一又对立的矛盾共同体。《劳动合同法》在维护用人单位合法权益的同时，侧重于维护处于弱势一方的劳动者的合法权益，实现双方之间力量与利益的平衡，促进劳动关系和谐稳定，促进和谐社会建设。 第三，是完善劳动保障法律体系的重要举措。 劳动合同一方面从形式上确立劳动关系，为劳动者获得劳动报酬、休息休假、社会保险等各项法定权益奠定了基础；另一方面又从内容上具体约定了劳动者的工资、工作内容、工作时间等权益，为劳动者实现和保障自身的权益提供了依据。《劳动合同法》在劳动保障法律体系中处于基础地位，标志着我国在完善劳动保障法律体系方面迈出了重要的一步。 二、《劳动合同法》对劳动合同制度的进一步完善 我国于20世纪80年代中期开始进行劳动合同制度改革试点，1995年1月1日施行的《劳动法》正式确立了劳动合同制度。《劳动法》实施以来，适应市场经济体制要求的、用人单位与劳动者双向选择的新型用人机制基本形成，劳动力这一最重要的生产要素按市场规律得以合理配置，为经济社会的平稳快速发展作出了重要贡献。《劳动合同法》既坚持了《劳动法》确立的劳动合同制度的基本框架，又对《劳动法》确立的劳动合同制度作出了较大修改，使之进一步完善。 完善主要体现在三个方面： 1、有针对性地解决现行劳动合同制度中存在的主要问题。 2、促进劳动者的就业稳定。 3、根据实际需要增加维护用人单位合法权益的内容。 第一，有针对性地解决现行劳动合同制度中存在的主要问题。 现行劳动合同制度在实施中存在5个方面的主要问题:不依法订立书面劳动合同；劳动合同短期化；滥用试用期；滥用劳务派遣；限制劳动者的择业自由和合理流动等。 针对存在的问题，补充和修改了有关规定，如加重了用人单位不订立或劳动合同短期化的法律责任，对劳务派遣进行了规范，加大对试用期和无固定期劳动者的保护力度等。 第二，促进劳动者的就业稳定。 劳动合同短期化倾向明显，影响劳动关系的和谐稳定。影响职工的就业稳定感和对企业的归属感，影响其为企业长期服务的工作热情和职业规划，对企业的长期发展、社会的和谐稳定产生不利影响。 为了维护劳动者的就业稳定性，《劳动合同法》在订立无固定期限劳动合同提出了更高的要求。 第三，增加了维护用人单位合法权益的内容。 为了保护用人单位商业秘密，促进创新、促进公平竞争，新规定了竞业限制制度； 为了适应企业结构调整、参与市场竞争的需要，放宽了用人单位依法解除劳动合同的条件，新规定了在企业转产、重大技术革新、经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的； 其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的，企业可以依法裁减人员。 三、《劳动合同法》的适用范围 由于社会的发展和客观情况的变化，新的用工主体、用工形式不断出现，要求劳动合同制度进行相应的改革: 一是民办非企业单位、基金会、合作或合伙律师事务所等新的单位类型出现，对这类单位与其劳动者之间的权利义务关系缺乏法律规定。 二是国家机关、事业单位、社会团体在编制外招用劳动者，这些劳动者既不能享受《国家公务员条例》或者国家有关人事管理政策规定的权利，也不能依据《劳动法》维护自身权益。 三是随着我国市场经济体制的建立和加入世界贸易组织，迫切要求转换事业单位用人机制，建立充满生机和活力的用人制度。 扩大了《劳动法》的适用范围： 一是增加了民办非企业单位等