北京大学国家发展研究院2010中国经济专题 第6讲.ppt

CCER双学位2010春季课程中国经济专题：第6讲 周其仁 qrzhou@ 刘少奇天津讲话 ttp://　 2005年12月05日10时04 　　1949年，我国的国营工业在全国工业产值中占26.3%，国营零售商业1950年也只占23.2%，作为长期从事白区城市工作党的主要领导人，刘少奇认为当时还必须广泛利用私营工商业来满足全国人民的需要。1949年6月，刘少奇明确指出，在有利于新民主主义的国计民生的范围以内，允许私人资本主义经济的发展，在社会主义改造完成后，私人资本主义仍是社会主义经济的一个补充。他又说，“用商业的办法即经济竞争的办法战胜资本家，成为解放初期中国共产党处理资本主义经济的主要手段。” 毛主席要刘少奇到天津去看看，看看那儿工商界，稳住工商界。他指出我们的经济政策是明确的，可概括为 “四面八方”，即公私、劳资、城乡、内外，其中每一个面都包括了两方，缺一不可，缺一方，就是路线错误，原则错误。要注意，我们现在是工人阶级、农民阶级、小资产阶级和民族资产阶级的联盟。我们要团结资本家。”“要了解，现在没有资本家是不行的”。 毛主席要刘少奇到天津去，是因为当时中共华北局书记薄一波给毛主席写信汇报了天津解放后工人要起来夺财产，资本家那头情绪不稳定，天津的社会生产形势不容乐观。天津的资本家长期受国民党宣传的影响，对共产党不了解，害怕“共产”，也害怕要像地主一样被揪斗，人人自危，无心开工生产，有的已经抽逃资金，往海外一走了之；市场极为混乱，物价上涨，原料匮乏，生产停顿，工人失业…… 半月之后，刘少奇到天津，发表了著名的“天津讲话”。他批评干部中存在的“左”的倾向，指出，对民族资产阶级有联合有斗争，但今后重点在于联合而不在于斗争，在政治上联合他们和帝国主义、封建主义、官僚资本主义作斗争，在经济上要联合他们发展生产，只斗争不联合是错误的，只联合不斗争也是错误的。　　当时有的工人想不通，说，既然我们翻身当家作主，资本家要逃就让他们逃，要关门就让他们关好了，他们不开，我们开，组织起来办合作工厂。刘少奇针对这种情况说，在目前条件下，私人资本主义的剥削有若干发展，对于国民经济是有利的，对于国家是有利的，对于工人也是有利的，失业还不如有业。当前，我们对资产阶级的政策是在经济上联合他们恢复生产、发展生产；在经营范围、税收政策、价格政策、对外贸易上限制他们，引导他们，有利于国计民生的经济发展。有限制，就有斗争。这种斗争，以不破坏联合为准则，否则，工厂减少，生产下降，工人失业，对工人、对国家都不利。今天中国不是资本主义太发展了，而是太不发展了。 在与资本家座谈时，刘少奇说，我们共产党人将来是要消灭剥削的，但现在还不行；现阶段，剥削不但没有罪，而且还有功；剥削越多，功劳越大。 在谈到将来过渡到社会主义，资本家怎么办时，刘少奇指指宋斐卿先生说，你现在只办了两三个厂子，将来你办8个、16个厂子。到社会主义的时期，国家下命令，你就把厂子交给国家，或者由国家收买你的工厂，国家一时没有钱，发行公债也行。然后，国家把这16个工厂还是交给你办，你还是总经理，不过是国家工厂的总经理，因为你有功，国家再交8个厂子给你办，—共24个，薪水不减你的，还要给你增加，还要相应地给你高的地位。可你得要办好呵！你干不干呢？宋斐卿说，那当然干。刘少奇这么一讲，在座的资本家松了一口气。 到6月份,天津新开张的厂店达1160户,而停业的只有27户。工商业者打消顾虑,企业倒闭数字急剧下降,开工率迅速上升。扩大了就业,稳定了物价。刘少奇讲话后一个月,天津的财政收入比上个月增加1.5倍;两个月后,天津的进出口总值达到了解放前天津的最高水平。刘少奇的天津之行,不仅使党在刚刚解放的北方最大工业城市天津稳定了局面,而且在全国产生了很大影响,提高了党在各界人民心中的威望。 毛泽东认为刘在天津讲得很好,个别言辞不一定准确,可以推敲。毛泽东强调我党的民族资产阶级的方针政策为十六个字,即“公私兼顾,劳资两利,城乡互助,内外交流”。刘少奇对毛泽东的指示极为重视,说:“主席这样提,当然好,讲得很全面,今后照此阐述。” 从七届二中全会决议、《共同纲领》、《土改大纲》、到《1954宪法》，一脉相承，都是这个路线。 50年代的社会主义工商业改造 建国初期，私人资本主义经济在国民经济中还占有相当大的比重，私营工业的产值曾占全部工业总产值的63.2％,商品销售额占全国商业机构批发额的76％,零售额的85％。到1952年,资本主义工业的户数增加了21.4％，产值增加了54.2％;私营商业也有所发展。　 1953年起，国家开始有计划地引导资本主义企业过渡到各种国家资本主义形式。首先是国家资本主义的初、中级形式，如私营工业接受国营经济的加工订货、统购包销；私营商业为社会主义商业经销代销商品等。 进一步又