十二五时期经济社会发展与保险业.ppt

保险保费年收入由2006年的5641亿元增加到2010年的14528亿元，年均增长24%。 保险业总资产从2006年的1.97万亿元扩大到2010年的5.05万亿元，年均增长27%。 （五）强化保险资金在民生等领域中的作用 保险资金还可以在新兴战略性产业、基础设施等领域通过股权投资发挥支持作用，为提高资金配置收益。 参股创业投资基金、产业投资基金和股权投资基金 直接通过现行股权投资计划参股有前景的重大项目和企业 与其他国家相比，中国城镇化水平还有进一步提高的空间。预计”十二五“时期将突破50%,接近55%。 （一）提高保险在多层次社会保障体系建设中的作用 世界平均水平 城乡居民收入差距是劳动力流动和城镇化的主要动力。我国城乡居民人均收入差距由2000年的2.79倍扩大到2010年的3.23倍。 （一）提高保险在多层次社会保障体系建设中的作用 城乡之间人口流动趋势将持续并带来就业方式更趋多元。 （一）提高保险在多层次社会保障体系建设中的作用 商业保险是多层次社会保障体系的重要组成部分，是基本社会保险的重要补充，在社会结构变动过程中应该发挥更大作用 （一）提高保险在多层次社会保障体系建设中的作用 国际经验：基本社会保险+政府支持推动的企业补充保险+商业保险 满足不同层次保险需求，缓解社会保险保障能力不足的矛盾，提高全社会保障水平 社会保险通过商业保险公司开办业务、投资运作，可发挥保险公司在产品设计、风险管理、服务和投资方面的专业优势 我国保险保障发展水平还比较滞后 （一）提高保险在多层次社会保障体系建设中的作用 养老保险方面，我国人均长期寿险保单持有量仅为0.1件，远低于发达国家1.5件以上的水平 健康保险方面，全国医疗费用由商业健康保险承担的比例不到2%，许多发达国家这一比例已超过30% 积极发展养老保险和健康保险 （一）提高保险在多层次社会保障体系建设中的作用 汲取西方发达国家的经验和教训，考虑我国经济发展的阶段性特征，特别是居民平均收入水平偏低的现实，以及城镇化、老龄化、就业方式更趋灵活多样的趋势，设计开发适应不同收入层次、不同就业方式居民保险需求的健康保险和健康保险。 支持开发一些风险大、盈利低，具有一定“保基本”功能的保险品种。 鼓励和支持有条件的企业通过企业年金、补充医疗和养老保险等保险建立多层次的保障计划。 努力发展适合农民的商业养老保险、健康保险和意外伤害保险，扩大保险覆盖面。 （二）增强保险在巨灾风险补偿中的作用 我国是自然灾害多发国家，灾害种类多、频率高、损失大 伴随国民经济水平提高和社会财富的增加，我国灾害损失快速增加，年均损失从上百亿元迅速增长到近年来的2000多亿元，2008年因四川地震高达1.35万亿元。灾害损失占同期GDP比重在2%～3%，2008年接近4%。 （二）增强保险在巨灾风险补偿中的作用 2000-2009年我国地震灾害情况 27.4 407 8 2009 8595 446293 17 2008 20.2 422 3 2007 8.0 229 10 2006 36.3 882 13 2005 9.5 696 11 2004 46.6 7465 21 2003 1.5 362 5 2002 14.8 750 12 2001 14.7 2987 10 2000 直接经济损失（亿元） 伤亡（人） 地震次数（次） 保险在灾害损失补偿中作用较小 （二）增强保险在巨灾风险补偿中的作用 灾害救助体系以各级政府为主导，以国家财政救济和社会捐助为支撑 家庭财产保险投保率仅为5%左右，发达国家投保率一般都在80%以上 我国历次巨灾中，保险赔付仅占灾害损失的1%～4%，多数时期为2%左右。而20