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7建设工程设计概算
下篇 建设工程设计概算 下篇学习重要提示 同学们已学习了上篇的内容,前三章为编制概预算的基本概念与基础知识。第4、5、6三章是介绍建筑工程预算编制方法,概括地讲主要是让同学们掌建筑工程预算的编制方法,即掌握施工图预算与工程量清单计价方法,同时也为学习下篇奠定较好的基础。这里特别提示请同学们注意,下篇是工程概预算体系另一个子系统,即“设计概算”子系统,并特别提示不同设计概算之间相关性问题,亦即存在紧密相关的系统性关联关系。 本篇学习的基本内容与重点 本篇按照编制的应用范围与程序可分为单位工 程概算、单项工程综合概算、建设项目总概算等 (孙、子、父系统关系)。三级之间具有系统性 关系。当一个建设项目只有一个单项工程甚至只 有一个单位工程时,其编制的概算也可称为建设 项目设计(总)概算,这时该项目的所谓单项工 程综合概算、或单位工程(综合)概算的费用构 成,就类同于建设项目总概算的编制程序和步骤。 同时,上述三种概算依工程类别而定,也可以独 立存在。 * 这里还应提示大家: 单位工程概算的编制方法类似于施工图预算的 编制方法,不同在于应当采用“概算定额”编制, 并且其项目划分应与所采用的概算定额分项及其计 量单位相对应。单位工程概算一般是由设计单位编 制。因此,学习和掌握设计总概算(即建设工程总 造价)中的各类费用的特性及总概算费用构成应当 是学习和掌握的重点。 * 7 设计概算通论 7.1 设计概算及其分类 所谓设计概算分类亦即上面所述三类;即: ▲单位工程概算 ▲单项工程综合概算 ▲建设项目总概算 根据国家有关部门的规定,采用两阶段设计(初步设 计或称扩大的初步设计或称方案设计)与施工图设计两阶 段)的建设项目,在初步设计阶段应编制设计总概算,在 施工图设计阶段应编制施工图预算;采用三阶段设计的建 设项目,除上述要求之外,在技术设计阶段必须编制修正 (总)概算。项目的设计单位,必须对所编制的设计概算 的质量负责。 * 设计概算各级概算之间的关系如下图7.1所示: * 对图7.1的提示与说明: 在第1章中强调了建设项目设计总概算(工程 总造价)与建设项目总投资是两个不同概念。请注 意图7.1中所示“流动资金”其下注明了属“投资 部分”。前两者的区别,就在是“无”或还“有” 流动资金部分。无此项费的全部费用总和,则称其 为建设项目设计总概算。如果包括了流动资金部分 的全部费用总和,则为建设项目总投资。显然,流 动资金的特性图中已说明,系为项目建成后的经营 性项目铺底资金,其它图示中类同。 * 编制与运用设计概算应高度注意政策性规定 ◆设计概算投资一般应控制在立项批准的设计 总概算的额度以内;设计概算批准后不得任意修改 和调整;如果设计修正概算或施工图概算值超过控 制额度时,必须修改设计;如需修改或调整时,须 经原批准部门重新审批。 ◆国家计委、财政部颁发的有关文件明确规定: 设计单位必须在报批设计文件的同时报批设计概 算,各主管部门必须在审批设计的同时认真审批概 算,设计单位必须严格按照批准的初步设计和总概 算进行施工图设计。 * 关于不同级别设计概算的定义 单位工程概算是确定各单位工程建设费用的基 础性技术经济文件,也是编制单项工程综合概算的 基本依据,是单项工程综合概算的组成部分。 单项工程综合概算是确定一个单项工程所需建 设费用的技术经济文件,它是由单项工程中的各单 位工程概算汇总编制而成,是组成建设项目总概算 的主要部分。单项工程综合概算的组成内容如后图 7.2所示。 * * 建设项目 总概算是由各 单项工程综合 概算、工程建 设其他费用概 算、预备费、 建设期贷款利 息和固定资产 投资方向调节 税概算汇总编 制而成的,如 右图7.3所示。 * 7.2 设计概算的特点及作用 设计概算在工程建设程序或工程造价管理与实 施中,相对于投资估算与施工图预算而言,起着承 上启下的作用,它既可用来作为核实可行性研究阶 段投资估算的依据,又可用作控制施工图预算编制 和设计标准的依据。因而要求有较高的准确性与可 靠度,不得有较大的遗漏或高估冒算。 * 7.2.1 设计概算编制的特点 设计概算的编制与施工图预算编制相比,主要特征体现在它的 综合性。具体表现在以下几个方面: ⑴ 概算定额分项综合性 概算列项比预算列项数量少而且简略。这是因为概算定额具 有较强的综合性,它是在预算定额分项的基础上,将施工生产工艺 与结构性质相近相关的若干个分项工程,或结构构件扩大合并成一
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