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9 区域产业规划

高新技术加工区 高新技术加工区是世界出口加工区(又称自由贸易区、自由关税区即保税区、工业投资区、边境工业区等)由劳动密集型向技术密集型转换过程中出现的新型加工区。工区以刺激经济发展;另一方面,在发达国家在发展高新技术时,本国的研究开发能力有限、技术工人不足,并发现发展中国家劳动力成本低,可将廉价劳动力经培训后,即可把高新技术生产转移到出口加工区,而高技术产品轻、薄、小以及运费成本低,也为高新技术产业向出口加工区转移创造了条件。因此高新技术加工区在发展中国家有一定发展。 * (三)高技术区的区位选择 1.智力密集程度 这里所说的智力是一种资源,它不仅包括个人的才智,更主要的是指智力资源的组织形式,即是否具有一些有组织的具备相当科学知识与专业技能的人才所构成的研究机构或开发部门,如大学、研究所等。也就是说,是否具备高水平的研究和开发能力。 * 2.开发性技术条件 首先,是作为开发基础的区域技术开发能力; 其次,是区域开发技术能力; 第三,要具有多种方向的中试功能; 第四,是拥有能够吸纳高技术的大工业基础。 3.信息资源条件 对于信息资源条件的评价一般包括几个方面的因素:信息资源的数量、覆盖面积、传递速度、相互关联程度、获得的方便程度等。 * 高技术产业除了一般的产业发展要求的基础设施条件外,特别强调基础设施的质量。比如,交通运输方面,高技术产业不像传统产业那样消耗大量的原材料,对于运输的要求是快速、方便、尤以航空或高速公路为理想的运输方式。通讯条件的好坏对于高技术产业至关重要,特别是大通量、网络化的通讯媒体更是必不可少的;能源方面,它要求洁净、可靠的能源供应,供水方面对于水质的要求也比传统产业苛刻得多。 4.基础设施条件 * 5.生产和生活环境 高技术产业对于环境的要求非常严格,这是由其生产特性所决定的。这类产业的布局一般选择在环境质量好的地区,这样可以降低为维持日常生产环境所需的费用,保证产品质量。 另一方面,高技术产业的就业岗位对于人员的索质要求很高,在此工作人员中科学家、设计师、熟练技术工人占绝大多数,他们一方面要求良好的工作环境,另一方面也追求良好的生活质量。在他们生活的社区里,希望能有充足的社区设施,美好的居家环境,而且要求具有一种激励创新的氛围。 * 四、高技术园区空间布局特征 1.高技术区的空间构成 就高技术区本身来说,它在空间上一般由以下五个方面构成:工业、研究与开发、高等教育、居住以及城市服务。 2.高技术区的规模 一个高技术区的规模不宜太大,太大了容易带来管理上的不便,造成运营总成本的上升。过小的规模会牺牲一些作为一个完整的社区所应该具备的功能,造成基础·设施投资的不经济,高技术企业之间也会丧失合作的机会。一般认为,高技术产业区的规模不宜大于10km2,一般以3~5 km2左右为宜。 * 3.高技术区的用地比例 高技术区与一般的城市工业区不同,一般的城市工业区往往以工业企业用地为主,辅以必要的服务设施和绿化用地等。高技术区除去生产企业用地外,研究与开发以及教育用地占有相当大的比重,有的甚至超过生产企业用地。出于对良好环境质量的要求,区内一般还有大面积的绿化用地,此外一定规模的居住用地也常常见于各高技术产业区内。 * 4.高技术产业区的布局特点 首先,高技术产业区的组成,以教育,研究与开发,生产企业三者为其核心,它们构成产业区的生产功能,其是产业区得以生存和发展的动力所在,也是产业区得以生存和发展的动力所在,也是产业区作为一种社区形式日常生活最突出的功能。因此,在规划中应该在位置、规模、对外联系、环境等各方面首先满足生产功能的需要。它们往往在产业区中占据最主要的位置,形成产业区整体布局的核心,以利于高技术企业的正常运转。 * * 其次,高技术产业区还要满足服务功能的需求。这些功能包括行政管理、社会服务(金融、信息、科技贸易、房地产等)、市政配套等方面。由于它们是为生产职能服务的,其布局的第一原则是方便、高效。 高技术产业区的另一个主要功能是生活功能,包括了居住、商业等方面,它们作为一种为生产和管理服务的基础职能,处于产业区布局的附属位置,它们的位置选择应该尽量避免与其它两种功能的冲突,而且自身应该相对集中,以便于组织生活,配置各种设施。 大量的绿化、四通八达的市政服务设施将这三者有机地组织在一起,构成了城市中的这一特殊的社区——高技术产业区。 * 高技术区的布局往往自企业用地、研究与开发用地、教育用地等开始,并且以此为中心,配套安排通讯设施、金融与保险机构、科技贸易中心、行政管理中心、住宅以及商业服务业等。强调较高的绿化水平,是高技术区规划建设的另一大特点,往往采取集中与分散相结合的方法,一方面集中布置成片的绿地,形成一定的景点;另一方面充分利用各类用地的边角地带,以及道路、市政设施主廊以及庭院进行绿化,形成

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