经济学基础夏新燕项目十二宏观经济政策.ppt

* 经济学基础 物流教研室 李楠项目十二 宏观经济政策 宏观经济政策 宏观经济政策概述 财政政策 货币政策 Task 1：宏观经济政策 （一）宏观经济政策的内涵与目标 宏观经济政策指国家或政府为了增进整个社会经济福利、 改进国民经济的运行状况、达到一定政策目标而制定的解 决经济问题的指导原则和措施。 宏观经济政策的目标 充分就业 稳定物价 经济增长 国际收支平衡 Task 1：宏观经济政策 （二）宏观经济政策的工作 宏观经济政策工具指用来达到政策目标的手段。根据调控 对象的不同可分为：需求管理、供给管理、对外经济管理。 需求管理 通过调节总需求以实现政策目标的宏观经济政策工具。通过对总需求的调节，实现总需求等于总供给，达到既无失业也无通货膨胀的目标。 供给管理 通过调节总供给以实现政策目标。通过对生产成本中工资、生产资料的物价等生产要素的管理与调节，以实现总供给与总需求的平衡。 对外经济管理 主要是为了实现国际贸易收支平衡，防止产生贸易逆差或顺差从而导致的经济问题。 本章主要介绍需求管理政策，包括财政政策与货币政策 Task 2：财政政策 财政收入的三个途径： （1）通过土地、矿产和森林等资源获得收入 （2）通过税收 （3）通过公债 Task 2：财政政策 （二）财政政策的工具 （1）税收作为收入手段，主要是为了实现资源的重新配 置。其作用主要表现在以下两个方面： 调节社会总需求和总供给关系 在经济繁荣的时候，容易发生通货膨胀现象，通过增加税收提高税率减少个人支配收入，减轻需求过旺的压力。 反之，在经济衰退时降低税收增加个人可支配收入从而达到刺激经济的目的。 调节收入分配关系 通过所得税和财产税，减少高收入者和富有者的收入和财富，为低收入者家庭提供补助。 个税起征点为什么不上调？ Task 2：财政政策 （二）财政政策的工具 （2）公债是政府财政收入的另一组成部分。当政府税收 不足以弥补政府支出时，就会发行公债 公债的作用 （1）增加财政收入，影响财政收支； （2）对货币市场和资本市场在内的金融市场的扩张和紧缩起到重要作用。 Task 2：财政政策 （二）财政政策的工具 （3）政府购买是政府利用国家资金购买商品和劳务。政 府购买分为：公共投资和公共消费。 公共投资：中央和地方政府用于固定资产方面的支出，特点是规模大。 公共消费：中央和地方政府按市场价格购买茶农和劳务的经常性支出。 Task 2：财政政策 （二）财政政策的工具 （4）转移支付：政府将财政资金用于社会福利保障和财 政补贴等费用方面的支付，分为：社会保障福利费用支付和 政府补贴费用支付。 社会福利支付为了促进社会公平，保证生活困难的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响。 Task 2：财政政策 （二）财政政策的工具 （4）转移支付：政府补贴费用分为生产性补贴和消费型 补贴。 生产性补贴：对生产者的特定生产技术活动的补贴，如农业，供水，公交，供电，高新技术制造业的行业补贴。 消费性补贴：对人们日常生活用品的价格补贴，增加消费者的消费需求。例如：电器补贴，购车补贴等。 Task 2：财政政策 （三）财政政策的运用 财政政策的运用 自动稳定器作用 相机决策的财政政策 （1）税收的自动调节（2）政府转移支付的自动调节（3）维持农产品价格方面（4）个人和企业储蓄的自动变化。 （1）改变政府的购买水平 （2）改变政府的转移支付 （3）调整税率 Task 3：货币政策 （一）中央银行 中央银行是国家的货币权力当局，是制定和执行货币政策的最高主管机构。 （二）商业银行 商业银行是面向厂商和个人经营贷款业务的金融组织，目的为了赚取最大的利润。 *