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二、收入分配与社会公平 关于公平的问题 如果说把社会财富比作一块蛋糕，怎样把蛋糕分得合理，涉及是否公平的问题。 （一）社会公平的重要体现 什么是公平？ 平均主义 1、收入分配的公平的含义 主要表现为_________________， 即要求_________________ ， 要求_________________ 。（记一记） 差距过大 有差距 不能过于悬殊 相对平等合理 不是绝对平均 人人平均,否认差别 不是公平 差别过于悬殊也不是公平 有差别，且差别合理是公平 1978年以来我国基尼系数变化情况 1978年以来我国基尼系数变化情况 小资料：基尼系数是衡量居民收入差距的一个重要指标。取值范围为0-1间，其数值越小，表明收入分配状态越趋于平均。数值越大，表明收入分配差距越大。国际上通常把0．4作为贫富差距的警戒线。 从表中可以看出，我国基尼系数已达到了0.46。突出表现在收入份额差距和城乡居民收入差距进一步拉大、东中西部地区居民收入差距过大、高低收入群体差距悬殊等方面。 上述资料及图片反映了什么问题？ 这一问题进一步深化，会导致什么后果？ 请为这一问题的解决提出合理化建议。 2、我国坚持收入分配公平的意义 _________________体现, 有助于协调_________________ ， 实现经济__________、社会_________（背一背） 国家分配制度的完善 高收入 低收入 企业提高劳动者劳动报酬（初次分配） 国家通过税收、社会保障调节（再次分配） 3、如何促进社会公平？（措施） 一个制度 两个比重（初次分配） 三是再分配更加注重 2010年5月： 临沂市最低工资标准：三区760元/月，其它县600元，比前提高160元。 2008年3月1日起我国的个税起征点由1600元上调至2000元 深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 着力提高低收入者收入，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。创造条件让更多群众拥有财产性收入。 强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。 十七大报告——? 加快推进以改善民生为重点的社会建设 把分好的蛋糕吃完了之后，感觉没有吃饱，还想吃。因此，要吃得多，吃得饱，从根本上该怎么办？ 提高效率，把“蛋糕”做大 １、效率 （1）定义：效率=产出/投入 （2）表示 资源有效利用的程度 （3）意义：就是资源节约和社会财富的增加 （4）人们总是追求以最少的投入取得最大的成 果，效率是人类经济活动追求的基本目标之一。 （二）兼顾效率与公平 对以后每人如何能够分得更多蛋糕不同的人有不同的想法。 甲方认为：要分得更多蛋糕，就必须提高效率，做大蛋糕，所以效率比公平重要。 乙方认为：要做到一碗水端平，才能分好蛋糕，所以公平更重要。 分组辩论,阐明你方观点 结论二：实现经济、社会和谐发展必须重视促进“公平” 结论一：经济要发展，效率必须提高 结论三：兼顾效率与公平。（在今天促进社会公平已经被放在更加突出的位置） 2、效率与公平的关系（对立统一） 效率 公平 物质前提 保证 矛盾性： 一致性： 分别强调不同的方面 3、社会主义市场经济下，怎样处理好效率和公平的关系？ （1）初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。 人口众多、资源相对匮乏 差距控制在合理的范围，社会才具有生机和活力 （2）反平均----防悬殊； 落政策----提奉献； 鼓致富----倡回报、先帮后。 　　初次分配，是指创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。包括三个方面：一是以税金和利润的形式上缴级国家，形成国家收入；二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者；三是企业自留部分，最终形成国家、企业、个人三部分收入。 再分配，是指国民收入在物质生产部门进行分配后，还必须在全社会范围内进行的再次分配，以保证满足非物质生产部门的需要。再分配要由政府调控机制起作用，政府进行必要的宏观管理和收入调节。（政府通过税收、政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程。 ） 知识拓展 想一想：允许和鼓励一部分地区和个人先富起来是否违背社会主义共同富裕原则？ 允许和鼓励一部分地区和个人先富起来不仅不违背社会主义共同富裕原则，相反，是整个社会走向共同富裕的必由之路。共同富裕不是同时也不是同步富裕，而是让一部分人，