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2017年扶贫政策解读

2017年扶贫政策解读 导语:扶贫对象和需求清单、脱贫时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任清单。以下是小编为各位收集整理提供的扶贫政策解读范文,希望对你有所帮助。欢迎大家阅读参考学习!   2017年扶贫政策解读 一、贫困户调查 (一)“五问”。 一问家庭成员。 询问人口构成、年龄、文化程度、劳动技能等,了解贫困户发展能力,判断是否具有发展意愿,是否具备自我发展能力,该“兜”还是该“扶”。 二问家庭资源。 了解贫困户收入来源和发展条件。 三问家庭收支。 询问四个收入(工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入)、两个支出(当年子女非义务教育阶段的基本支出、当年合规医疗费用贫困户实际自费支出),了解贫困户“两不愁”的问题。 四问干部帮扶。 了解帮扶工作开展和扶贫项目措施落实情况,判断干部帮扶实不实和群众对帮扶工作满意度。 五问扶贫政策。 询问贫困户申请、评议及健康脱贫“351”和“90%”、“两免贷款”等基本扶贫政策,了解贫困户政策知晓度。 (二)“六看”。 看吃、看住、看健康,看帮、看扶、看现场,系统了解贫困户由识别到帮扶、由帮扶到脱贫的整个过程。 一看吃:查看米、面、粮、油,判断是否吃得饱。 二看住:查看住房,判断住得是否安全。 三看健康:查看病历、报销单据,看望病人状况,判断是否因病致贫、是否落实健康脱贫政策。 四看帮:查看明白手册记录全不全、实不实,判断干部包户帮扶措施是否精准、是否落实、是否见实效。 五看扶:查看产业、就业、教育等各类扶贫项目是否落地,判断能否支撑贫困户脱贫。 六看现场:查看帮扶实物和扶贫项目实施现场。 (三)“两查”。 一查身份证、户口簿,核实贫困户基本信息。 二查阅存折(财政一卡通),核实贫困户收支准不准、扶贫资金到账没到账。 二、村级调查 (一)召开村级座谈会,调查“五项内容”。 一是行政村基本情况。 例如:贫困人口情况;特色产业情况;集体经济收入情况;基础设施建设和公共服务改善情况。 二是贫困村脱贫规划、年度工作计划。 目标任务是否紧扣脱贫需求、是否可实现,措施是否精准,是否可行。 三是项目和措施落实情况。 年度计划中的项目或措施申报了多少、批复了多少、实施怎么样等。 四是“双包”情况。 包村单位负责人、选派第一书记(驻村扶贫工作队长)是否认真履职,驻村工作队是否发挥作用、包户干部入户帮扶情况等(每年入户10次以上)。 五是贫困户退出情况。 是否严格履行退出程序,群众是否知晓、是否满意,是否落实脱贫不脱政策等。 (二)开展个别访谈,调查“四类人”。 一是选派第一书记(驻村工作队长)。 访谈驻村情况、工作情况及成效、干部包户帮扶情况、存在的困难及建议等。 二是村“两委”负责人。 访谈对村情和扶贫政策掌握情况、脱贫规划情况、扶贫项目(措施)落实情况、脱贫情况等。 三是扶贫专干。 访谈扶贫政策宣传和扶贫业务开展情况。 四是群众代表。 从群众监督的角度,访谈贫困识别、退出的评议及公示情况、扶贫项目(措施)实施情况、各类扶贫政策的落实情况、对扶贫工作的意见建议及其他诉求等。 (三)查看“两个扶贫现场”。 一是查看扶贫项目现场。 查看在建项目是否按质按量按时有序推进;查看竣工扶贫项目的经营、管理和效益发挥情况,例如:产业类扶贫项目的资产分配(给贫困户)、发包(给经营主体)、收益分配等是否公开、公平、公正等;经营主体签订的扶贫责任是否如实履行等;扶贫项目与贫困户利益链接是否紧密;扶贫资产是否规范管理,是否存在受损、流失情况等。 二是查看驻村工作队工作现场。 从工作、生活的痕迹判断是否正常驻村工作。 (四)查阅“四类扶贫档案”。 一是精准识别类:贫困户申请书、民主评议材料、初选贫困户公示、四项清单、干部结对包保材料等。 二是精准施策类:贫困村脱贫规划、年度扶贫计划、到户扶贫项目(措施)清单、项目实施材料等。 三是精准帮扶类:驻村工作队长工作日志、包保单位负责人进村入户帮扶材料、干部包户材料等。 四是精准脱贫类:贫困户脱贫材料,例如:脱贫民主评议材料、公示材料、乡镇审定材料、脱贫户同意的确认材料等。 贫困村出列材料,例如:村级出列申请,审查是否具备出列条件。 三、县乡调查 (一)乡镇调查。 与乡镇党政主要负责同志、分管同志开展个别访谈,调查乡镇贫困状

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