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对高校干部人才选拔问题理性思考
对高校干部人才选拔问题理性思考 摘 要:高校干部人才选拔,对学校的稳定与发展、人才培养的管理与实施具有重要意义。当前,高校干部人才选拔呈?F年轻化、博士化及选拔工作行政化等特点。选拔工作在一定程度上脱离了学校实际,主要表现为干部过于年轻化影响了高校发展、干部一味博士化影响了创新型人才培养、选拔工作行政化影响了干群关系。高校干部人才选拔应该放宽年龄,把真正懂得教育规律的人选拔到管理岗位上来;应该尊重人才,让博士充分发挥知识创新与传承的作用;应该实施去行政化改革,把选拔行政干部和学术干部选拔分开
关键词:高校;干部选拔;管理;去行政化
中图分类号:G647 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2017)03-0225-02
党的十八届三中全会以来,中共中央在领导干部选拔任用管理方面密集出台了《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》和《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等重要文件,从严治党、从严管理干部的力度明显加大。2016年“两会”期间,习近平同志在黑龙江代表团参加审议时强调,要“真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来”[1]。这些都为高校干部人才选拔工作指明了方向。高校选拔干部人才对学校组织部门来说是一项常规性工作。但是,这项工作关系到学校的稳定与发展,关系到人才的成长与进步,意义重大,有必要进行探究。通常讲的高校干部是指在高等学校从事管理工作,具有一定行政级别的人员。按行政级别划分,可分为省部级、地厅级、处级和科级;各级又分为正职和副职。按管理层次级别划分,可分为校级、中层和基层等三个级别。我们所讨论的高校干部人才选拔问题,主要是指选拔中层干部和基层干部。高校与其他行政事业单位不同,高校是一个学术组织,是培养人才的地方。在高校还存在有机构没级别的组织,像教学系、教研室、研究所和实验中心等。所以,我们在选拔高校干部时,要充分考虑其特殊性,理性对待。只有这样,才能确保学校的和谐稳定与科学发展
一、高校干部选拔现状
我们党历来高度重视干部人才选拔工作,始终把选好人、用好人作为关系党和人民事业成败的关键问题来抓。近年来,高校认真贯彻党中央精神,在积极推进干部队伍革命化、年轻化、知识化和专业化等方面取得了可喜的成绩,促使高校干部队伍在年龄结构、知识结构和专业结构等方面都有了很大的改善,发生了可喜的变化
(一)干部年轻化
从近年来的情况看,高校非常重视选拔任用优秀年轻干部。在河南的部分高校中,青年处级干部的比例已经超过30%,如果再把青年科级干部统计在内,青年干部的比例要超过60%。与其他行政事业单位相比,高校青年干部的比例应当说是非常高的,率先实现了干部的年轻化,形成了富有生机与活力、有利于优秀年轻干部脱颖而出的竞聘机制
(二)干部博士化
按照干部“四化”方针,高校在选任干部的知识化和专业化方面,确实实现了新的跨越。在干部选拔工作中,高校对发展规划处、教务处、科技处、研究生处及教学院系等部门的行政职务提出了明确的要求。要求一般应具有正高级职称;或具有博士学位,同时具备副高级职称。在实际选拔干部的过程中,“具有博士学位”是核心,选拔的结果也往往是具有博士学位的人员胜出。行政干部博士化,已成为高校干部队伍中的一大亮点
(三)选拔行政化
为创建高水平大学,提升学校内涵和核心竞争力,学校干部人才选拔主要根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》和《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》等文件精神要求,结合学校自身实际,制定《领导干部换届工作方案》。从方案内容看,主要是要明确领导干部换届及选拔工作的指导思想、工作原则、组织领导、任职条件、任职资格、选拔程序及实施步骤等内容。对高校内部权力机构及干部权限管理,按厅级、处级及科级进行划分,是一种典型的行政化选拔干部的模式
二、高校干部人才选拔的误区
(一)干部过于年轻化影响了高校的科学发展
高校是知识的殿堂,是知识传承和创新的地方。我们要培养的是社会主义的建设者和接班人。作为管理者,必须掌握高校的运行规律和发展趋势,按规律办事。培养人才讲究因材施教,这也是高校的最大特点。如果我们不从这一特点出发,像生产车间一样按照一张图纸来生产运作,那么高校培养出来的人就都是一样的,甚至根本培养不出人才。同样,“钱学森之问”也就无法破解[2]。不管是高校的管理干部,还是普通教师,要认识这种规律、掌握这种规律,都需要较长时间的实践与领悟。在高校,干部过于年轻化,很容易导致管理是加强了,但是人才培养的同质化现象却严重了,可谓弊大于利。究其原因,主要在于干部过于年轻化对高等教育规律的认识不清、把握不准
(二)干部一味博士化影响了创新型人才培养的管理与实施
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