《基金组织概览》网络版欧洲需要更加密切的政策协调-基.PDF

基金组织概览 危机之后的欧洲 欧洲需要更加密切的政策协调 《基金组织概览》网络版 2010 年3 月17 日 德国汉诺威工业贸易博览会：基金组 织总裁多米尼克•施特劳斯-卡恩表 示，欧洲各国需要重新平衡其经济 （图片：路透社）  国际货币基金组织总裁呼吁全球危机之后加强政策协调  许多国家的重要任务是在不影响增长的情况下减少公共债务  金融稳定框架应当更加健全 国际货币基金组织总裁多米尼克•施特劳斯-卡恩在欧洲议会表示，全球金融危机突出 表明需要加强国际合作（全球和欧洲层面），以帮助避免未来再度发生像世界经济刚 刚经历过的这场危机。 “我担心，随着金融市场反弹和经济增长恢复，开展持久变革的决心可能已经在消 退”，施特劳斯-卡恩3月17 日向在布鲁塞尔参加欧洲议会经济和货币事务委员会年会 的欧洲和欧盟国家议会的120多名成员表示。 他说，需要加强在一系列问题（从财政政策到金融部门监管）上的政策协调，使欧洲 的体制更为健全、更能适应危机，从而能够更好地促进增长与繁荣。 基金组织预测欧洲联盟2010年GDP 的增长率为1%。 财政政策将是关键 施特劳斯-卡恩在发言中指出，在许多国家，最关键的任务是使公共债务恢复到可持续 的水平，从而减轻对宏观经济稳定的严重担忧。这项任务并不容易：在先进经济体， 到 2014 年，平均公共债务水平将上升至 GDP 的 110%，比危机前高出约 35 个百分 点。 他表示，“我们现在需要的战略要能够恢复财政的可持续性，但同时又不会因过早撤 出支持而危及经济复苏”。这种战略的主要内容包括加强财政体制和改革医疗和养老 金福利。 寻找新的增长来源 施特劳斯-卡恩说，欧洲各国还需要重新平衡其经济。尽管具体变化将因国而异，但所 有国家都需要确定新的增长来源。 2 在持续有经常账户逆差的经济体，必须增加国内储蓄。需要使出口在这些国家的经济 增长中发挥更大作用。持续有经常账户顺差的经济体，必须扩大国内需求，包括促进 消费。他认为，这项调整将需要提高生产率和增加劳动力市场的灵活性。 一个更健康的金融体系 施特劳斯-卡恩指出，金融市场的恢复令人印象深刻，但这并不意味着它将一帆风顺地 向前发展。需要做更多的工作，以巩固欧洲在建设新的跨境金融稳定架构方面取得的 坚实成就。 他说：“构想的欧洲系统性风险理事会的成立和欧洲金融监管体系的制定，以及欧洲 议会关于提高其效力的建议，将有望改进风险监测，从而提高危机预防的能力。”。 他敦促决策者尽快就改革方案达成一致。“决策者们不只是有机会，而且也有责任来 重塑我们的机构”。 他还指出，改革建议尚未解决危机管理和银行破产，特别是跨境银行破产问题。“在 我看来，欧洲需要一个综合的预防和管理危机、解决危机和保护存款者的框架”。 呼吁扩大国际合作 施特劳斯-卡恩在其结束语中说，在危机期间，正是前所未有的合作使世界避免了另一 次大萧条。“现在，我们寻求建立全新的经济和金融环境，以期在创新但安全的金融 部门的支持下实现强劲的经济增长，造福所有国家。因此，需要进一步扩大国际合 作。” 他呼吁欧洲决策者们不要只把重点放在改善欧洲的机构上，而且还要利用其政治影响 力，以确保找到一个全球解决方案。