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世界各国政府绿色采购的发展现状_陈军

中国物流与采购 CHINA LOGISTICS PURCHASING 他山石 世界各国政府绿色采购的 发展现状 文/陈 军 在我国,政府采购制度以其良 照明的要求是节能和尽可能使用天 好的经济效益和社会效益得以蓬勃 然采光,对水龙头则要求有节水性 发展,但是由于目前我国尚无具体 能,对大量消耗的纸张,要求广泛 规则来指导和规范政府的绿色采购 使用再生纸和两面使用等。至于办 行为,在实际操作中还存在着较大 公建筑与装修的领域就更广了,如 的随意性和不规范性。本文旨在通 政府的办公设施,不仅对门窗材质 过对国外政府采购行为的分析,探 及其隔热、隔音等性能及其安装质 讨如何通过建立我国政府绿色采购 量,对办公家具的木材、配套金属 机制,推动国内环保产业和服务的 及塑料零件、粘合剂和表面漆等都 发展。 有严格标准,就连原料产地也要 “追究”,要看其是否通过了“森林 一、 政府绿色采购活动的 管理认证”;又如节能型门窗玻璃, 兴起与发展过程 不仅材质应是中空的,而且安装和 服务也必须达标;再就是装修用板 政府采购制度作为公共财政体 材,必须又轻、又防腐、又隔音隔 系管理中的一项重要内容,是市场 热和无有害释放等。 经济国家管理直接支出的一项基本 从世界范围来看,政府采购的 手段。所谓“政府绿色采购”,就是 现阶段的政府绿色采购,内涵 立法经历了一个从国内规制到国际 在政府采购中着意选择那些符合国 已经非常丰富,几乎涉及了政府办 规制的发展过程。这个过程不是简 家绿色认证标准的产品和服务。政 公的所有环节。如作为政府绿色采 单的政府采购立法国际化的过程, 府采购的绿色标准不仅要求末端产 购重点的办公用品,小到室内的电 更为重要的是,它还意味着政府采 品符合环保技术标准,而且规定产 话、电脑、打印机、传真机、复印 购法基本属性的变革。站在国际贸 品研制、开发、生产、包装、运输、 机、碎纸机、吸尘器、照明设备和 易角度来考察各国在政府采购中实 使用、循环再利用的全过程均需符 各种小型工具等,大到室外的各种 施的国货优先政策、国家安全和环 合环保要求。由于全球各国的政府 车辆、小型船舶、除草机和车用起 境保护等 “协议例外”禁止或限制 采购在其国民生产总值(GDP)所占 重机等。它们中的相当一部分,已 外国厂商进入,往往构成对国内供 比例向来很高,只要政府机关将环 经被要求必须达到环保、节能、低 应商和产品的保护,很容易导致变 境准则纳入其采购模式,立即会对 排放和低噪声标准,其中计算机的 相的贸易壁垒。为了更好地体现政 相关的供应商产生积极影响,从而 国际绿色采购标准不仅涉及到辐射 府采购广泛的公平性、公

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