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学习考察德国紧急救援应急管理体系
维普资讯
医学与哲学2005年7月第26卷第7期总第290期
· 国外考察 ·
学习考察德国紧急救援应急管理体系
高 虹
摘要:德国的紧急救援应急体系结构合理,网络密集,分工明确,责任清晰,法制健全,管理先进,技术精 良。特别是他们以
人为本,尊重生命,未雨绸缪,防患于未然的理念;全民参与,平战结合,组织志愿者,从娃娃抓起的组织机构;合理分工,严
谨、科学的态度更值得我们称道。为我们做好灾难应急救援工作提供了可以学习的经验和模式。
关键词:紧急救援;以人为本;志愿者
中图分类号:R一02;R199 文献标识码:A 文章编号:1002—0772(2005)07—0077—02
To theManagementSystem ofUrgentRescueinGermany GAoHong.NanjingCAineseTraditionalMedicineHosl~eaZ。
Nanjing210o01.China
Abstract:Gemmnyofurgentrescuetomeetanemergnecysystme structureisreasonable。thenetw~kgather。dividetheworkdef-
initely,therespomibilityisdear,htelegalsystme issound,managingtheforerunner,thetechniqueisexcellnet.Kspedallythey
makepeoplehtecenter。hterespectlife。takeprevnetivem IsI】rs-defendot sufferfrom wt山 notyetofprinciple.Allhtepeople
participate。hteevenw an~ thevolunteer.The organizationthatgraspot risefrom htedoll-the reasonabledivision
ofl iscareful。theattitudeofscinecesialsosameworthyof.W0rkwelltheexi~ neceandthel-ilodethathtedisastermeetsaI1
me ergneyc ot res(:uetheworktoprovidedandcanstudyforus.
KeyWoods:urgnetrescue;makepeoplethecenter;volunteer
2004年 12月国家外专局组团赴德国,参加 由柏林工业大学 援组织,是—个官民结合的机构,不仅有一部分常设工作人员,
和柏林技术基金会联合举办的联邦德国和欧盟灾难应急救援管 同时组织了大量的义务的志愿人员参与。志愿人员登记注册统
理高级培训班。我们有幸参加了培训,了解 了德国和欧盟灾难 一 管理。人员年龄结构相差很大从 10岁到60、70岁不等。协
应急救援工作的概况和先进的管理方法。近年来随着全球灾害 会主要的职责是组织、教育、培训民众参与紧急救援工作 ,强化
性气候的增加、反恐形势的恶化 (9·l1事件)、传染病流行趋势的 民众的紧急救援的意识、普及和提高救援知识和技能。平时利
扩大(20o3年非典流行),东南亚的海啸造成十几万人的死亡。 用周末和晚间教育和培训志愿者 ,发生灾难时组织志愿者参与
抵御特大灾难的损害和提高紧急救援和应急能力,已经成为全 到救援中去 。
人类共同面临的严峻的课题和考验。学习和借鉴发达国家在灾 三是A西 (德国汽车俱乐部) ADAC是一个大型企业协
难应急救援中的先进的管理经验和先进的技术,将有助于提高
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