对国内VTS人员培训现状的思考.pdf

张耀伟等：对国内VTS人员培训现状的思考 澍国内V隋人员培谬l网黼思考 张耀伟，翟洪良 (天津海事局交管中心) 摘要：中国加入WTO后，海上贸易激增，船舶交通流量越来越大。进而增加各种海上航 行安全的风险事故发生率。因此。如何加强现有的船舶交通管理中心功能，尤其是实际执行 工作的VTS人员扮演着关键性角色，使其符合IALA的要求标准，以减少风险并加强工作效 率与提升港口效能，更是目前所亟待进行的。本文从国内VTS人员培训的现状入手结合IALA 标准对国内VTs人员培训提出相应的开展培训的建议。 关键词：vTs人员培训；现状；机制；航海资历 0引言 Traffic 为紧跟国际vTS(VesselServices)发展管理新理念，加强Vrs的运行管理，考虑 到影响Vrs中心运行效率的一个主要因素是其人员的适任能力，因此Vrs人员应提高操作台 决策能力，为建立和实施ⅥS运行的质量保证体系打下坚实的基础。本文所称Vrs人员系指 vrs操作人员，即值班人员，不包括设备维修人员和其他后勤保障人员。为Vrs中心培训配 备合格的vrs人员，是交通部《船舶交通管理系统运行管理规定》的要求，是提高Ⅵs运行 管理水平的需要。更应引起大家关注的是，2004年VTs学术研讨会其中的一个主题是“vTs 人员培训和适任能力标准”，这无疑给大家在彷徨中指明了方向。本文作者有幸参加了部海事局 举办的培训，并跟踪探讨了其中的几期培训，本文将从国内Vrs人员培训的现状入手结合IAIA 标准提出相应的开展培训的建议。 ’ 1国内VTS人员培训现状 据了解，目前在职的Vrs人员大都是经在Vrs中心自身学习和锻炼培养起来的，至今国 家还没有出台统一规范的ⅥS人员的培训要求和适任资格。 每个vTS中心运行初，大都进行了由“临时人员”组成的Vrs人员内部培训，一般的， 这些所谓的“内部培训”无外乎研究一些有关Vrrs的英文资料和有关当地港口的航道、水文气 象等资料以及本vrs中心所装备设备的使用方法等。诚然，这些情况是需要Vrs人员知晓的， 但关键是Vrrs人员如何利用自己所掌握的知识、技能去操作高科技设备来协调水上交通。因此， 这些简单的“了解型”培训是远远不能满足确保日益复杂的水上交通安全，而且缺乏更广泛更 实际的航海技能方面的培训，很长时期以来，人们大都以为航海技能对V髑工作的影响不是很 31 中目钪海学会通信导钪专业委置会2005年争未年会论文集 大，其实恰恰相反，航海技能的掌握往往是最重要和最难的。 近年来，国家海事局举办的VTS人员培训涵盖了相关航海知识、专业海上通信英语、海事 调查业务以及相关法律法规等多个方面，培训人员较为系统地讲授了Vrs相关知识，并由vTs 专家分析了国际VTS发展前沿以及国内VTS发展前景。经过培训，相当～部分人员从中获得 了一些知识和技能，但整个培训同IAI，A要求的认证标准还有一段距离。其中，整个培训仅仅 是一些交管行业相关理论知识的灌输而已，并没有真正让受训人员感觉到自己通过培训确实在 理论和实际操作上有所提高，最主要的就是整个培训缺乏培养受训人员的从事交管工作的理念， 这里所讲的理念即人们通常所讲的某种行为之前的意识。如果一个培训机构不注重加强Vrs 人员从事交管工作的意识方面的培养，那么这样的培训也就失去了培训的最终意义。即侧重提 高V，rs人员处理紧急事务的能力。 2国内培训课程和IALAV-103示范课程的比较 国内培训课程名称： ．国际VTS发展理论探讨与实践 ·海上交通工程 ·ⅥS日常通信用语 ·国际海上避碰规则 ·地文航海基础及雷达定位 ·船舶操纵 ·船舶操纵模拟器 ·Vrs设备及操作 ．航海仪器及新技术的应用 ·我国的船舶定线制和报告制 ．ⅥS与海事调查证据 ．船舶防污染与溢油应急反应IALA建议案“岗位培训任务手册内容目录：受训人员 所在Vrs区域 ．国际、国家及地方法律法规