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我国基层卫生机构服务功能分析详解
中国卫生政策研究 年 月第 卷第 期
专题研究
编者按
基层医疗卫生机构是我国卫生服务体系的网底 承担着预防 医疗 保健 健康教育 康复 计划生育等职
能 是提供基本医疗卫生服务的主体 对改善居民健康状况具有重要作用 中共中央 国务院关于深化医药
卫生体制改革的意见 和 医药卫生体制改革近期重点实施方案 年 将健全基层医疗卫生服务
体系作为重点改革内容之一 对基层医疗卫生的机构建设 人才队伍 补偿机制和运行机制等方面进行改革
随着改革的深入 国家正在加大对基层医疗卫生的投入 基层医疗卫生机构建设不断加强 基层医疗卫生人才
队伍状况开始改善 但是 如何将国家对基层医疗卫生的投入有效地转化为卫生服务可及性 服务质量和居
民健康状况的改善 需要完善基层医疗卫生机构功能 需要分析和了解基层医疗卫生机构提供公共卫生和基
本医疗服务的能力和现况
本期重点介绍了国家第四次卫生服务总调查专题 基层卫生机构功能和人力资源研究 课题组的研究成
果 在界定我国基层医疗卫生机构具有基本医疗 预防保健 特定人群卫生服务 健康管理 公共卫生监测 传
染病控制和信息管理等功能的基础上 描述了我国城市社区卫生服务机构的服务功能 资源获取能力及相互
关系 分析了基层卫生机构的健康管理和特定人群保健开展情况 并对城市社区卫生服务机构和农村乡镇卫
生院的预防保健功能进行了比较研究 以期引发更多关于基层医疗卫生服务的研究与思考
我国基层卫生机构服务功能分析
孟庆跃 袁 璟 侯志远 钟 爽 赵苗苗 孙晓杰 曲江斌
山东大学卫生管理与政策研究中心 卫生部卫生经济与政策研究重点实验室 山东济南
摘 要 基层卫生机构功能决定着基本卫生服务的供给 本文利用国家第四次卫生服务总调查以及专
题调查资料 对城乡基层卫生机构服务开展情况进行了分析 根据经济社会发展水平 基层卫生机构服务能
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