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2013 6
当代法学 年第 期
适用于南海的航行和飞越制度研究
*
邹立刚 王崇敏
: 《 》 , 、 、
内容提要 海洋航行和飞越制度是 联合国海洋法公约 贯穿始终的基本制度 有许可航行 无害通过
、 、 。 、 ,
过境通行 群岛海道通过 航行和飞越自由等制度 中国应确定东沙 中沙和南沙群岛的领海基线 从而确定
、 、 、 , 。 ,
其内水 领海 毗连区 专属经济区和大陆架的起始线 适用有关航行和飞越制度 南海是主要国际航道 并
200 14 ,
考虑到九段线内海域面积约 万平方公里而高潮时露出海面的岛礁面积约 平方公里 因此中国应开放在西
, 。 ,
沙和南沙群岛内水的外国商船无害通过权 四群岛内水均允许外国商船避险使用 在领海基线之外 分别适用
公约所规定的相关航行和飞越制度。
: ; ; ;
关键词 南海 九段线 航行制度 飞越制度
。 《
海洋航行和飞越无疑是人类最经常的用海活动 因此海洋航行和飞越制度是 联合国海洋
》 ( 《 》) 。 ,
法公约 以下简称 公约 贯穿始终的基本制度 美国重返亚太介入南海问题 将保障南海
。 ,《 》 ?
航行和飞越自由作为其基本诉求 那么 公约 规定了什么样的航行和飞越制度 这些航行和
飞越制度如何适用于南海?
、 《 》
一 公约 规定的航行与飞越制度
( )
一 内水的航行和飞越制度
, , ,
内水是国家主权海域 非经许可 外国船舶和飞机不得在一国内水航行和飞越 即外国船舶
。 , 《 》 8 2 : “ 7
和飞机在内水的航行和飞越制度是许可制 然而 公约 第 条第 款规定 如果按照第
,
条所规定的方法确定直线基线的效果使原来并未认为是内水的区域被包围在内成为内水 则在此
”
种水域内应有本公约所规定的无害通过权 。 。 么外国军舰
外国飞机当然不享有无害通过权 那
? , 。
呢 考察各国实践 一般并不
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