一、十一五城市建设发展回顾及评价.PDF

目 录 一、“十一五”城市建设发展回顾与评价 3 （一）“十一五”城市建设的主要成就 3 1.城市化进程显著加快，城乡统筹发展格局初步显现3 2.“一心三极”城市空间结构初步形成，城市发展框架快速拉开 3 3.交通基础设施建设全面推进，城市承载力得到加强 4 4.市政绿化建设加快，城市人居环境逐步改善4 5.房地产业健康有序发展，住房保障体系初见成效5 6.建筑业持续稳步发展，建筑科技及工程管理水平有所提高5 7.规划编制与管理水平逐步提高，科学决策能力不断增强5 8.城市管理在体制改革与机制创新中取得新进展6 （二）“十一五”城市建设经验总结与存在问题分析 6 1.经验总结 6 2.存在问题 7 二、“十二五”城市建设发展的机遇与挑战10 （一）沿海开发战略为城市建设提供了有力的政策支撑 10 （二）区域一体化为城市加快发展提供了强大的区域动力基础 11 （三）大都市区空间结构为加快发展、创新发展、跨越发展奠定了基本框架 12 （四）低碳城市、节约型城乡建设为实现建设模式转型升级提供了良好契机 12 三、“十二五”城市建设指导思想与发展目标 14 （一）指导思想 14 （二）总体思路 14 （三）发展目标 14 1.城市化与城乡规划 14 2.城市综合承载力 15 3.城乡人居环境质量 15 4.建设产业与建设科技创新 16 5.民生工程 16 四、“十二五”城市建设的主要任务18 （一）推动城市空间体系与功能创新建设 18 1.总体城市空间体系建设18 2.城市功能空间创新建设 19 （二）构建便捷高效的绿色交通体系 23 1.区域性交通枢纽建设 24 2.城市快速道路系统建设 24 3.中心城区道路系统建设 24 4.静态交通和城市交通换乘系统建设26 （三）健全住房保障体系 26 1.保障住房供应体系，完善住房供应机制26 1 2.创新开发模式，探索多样化的住房保障形式28 （四）引导房地产业和建筑业健康发展 29 1.引导房地产业可持续发展 29 2.引导建筑业做大做强 31 （五）推广绿色建筑和建筑科技创新 33 1.推广建筑节能改造技术的集成与创新33 2.推动新能源建筑利用一体化发展33 3.打造绿色建筑示范工程 34 （六）大力推进人居环境建设 34 1.完善园林绿地生态系统 35 2.危旧房与棚户区改造 40 3.推进水环境综合整治 42 （七）塑造城市特色景观风貌 43 1.历史文化空间保护与更新利用43 2.城市山海景观空间塑造 44 3.城市景观节点塑造 47 （八）完善公用事业和公共服务体系 48 1.进一步完善市政公用事业 49 2.污水处理