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附件2
煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法
(试行)
第1 部分 总 则
一、基本条件
安全生产标准化达标煤矿应具备以下基本条件:
1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效;
2.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师(技术负责人)在
规定的时间内参加由煤矿安全监管部门组织的安全生产知识和
管理能力考核,并取得考核合格证;
3.不存在各部分所列举的重大事故隐患;
4.建立矿长安全生产承诺制度,矿长每年向全体职工公开承
诺,牢固树立安全生产“红线意识”,及时消除事故隐患,保证
安全投入,持续保持煤矿安全生产条件,保护矿工生命安全。
二、等级设定
煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。一级为最
高级。
三、工作要求
1.建立和保持
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煤矿是创建并持续保持标准化动态达标的责任主体。应通过
实施安全风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质
量、提高装备和管理水平、强化培训,使煤矿达到并持续保持安
全生产标准化等级标准,保障安全生产。
2.目标与计划
制定安全生产标准化创建年度计划,并分解到相关部门严格
执行和考核。
3.组织机构与职责
有负责安全生产标准化工作的机构,各单位、部门和人员的
安全生产标准化工作职责明确。
4.安全生产标准化投入
保障安全生产标准化经费,持续改进和完善安全生产条件。
5.技术保障
健全技术管理体系,完善工作制度,开展技术创新;作业规
程、操作规程及安全技术措施编制符合要求,审批手续完备,贯
彻执行到位。
6.现场管理和过程控制
加强各生产环节的过程管控和现场管理,定期开展安全生产
标准化达标自检工作。
7.持续改善
煤矿取得的安全生产标准化等级,是煤矿安全生产标准化工
作主管部门在考核定级时,对煤矿安全生产标准化工作现状的测
评,是对煤矿执行《安全生产法》等相关规定组织开展安全生产
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标准化建设情况的考核认定。取得等级的煤矿应在取得的等级基
础上,有目的、有计划地持续改进工艺技术、设备设施、管理措
施,规范员工安全行为,进一步改善安全生产条件,使煤矿持续
保持考核定级时的安全生产条件,并不断提高安全生产标准化水
平,建立安全生产标准化长效机制。
四、煤矿安全生产标准化体系
1.井工煤矿
(1 )安全风险分级管控。考核内容执行本方法第2 部分“安
全风险分级管控”的规定;
(2 )事故隐患排查治理。考核内容执行本方法第3部分“事
故隐患排查治理”的规定。
(3)通风。考核内容执行本方法第4 部分“通风”的规定。
(4 )地质灾害防治与测量。考核内容执行本方法第5 部分
“地质灾害防治与测量”的规定。
(5 )采煤。考核内容执行本方法第6 部分“采煤”的规定。
(6 )掘进。考核内容执行本方法第7 部分“掘进”的规定。
(7 )机电。考核内容执行本方法第8 部分“机电”的规定。
(8 )运输。考核内容执行本方法第9 部分“运输”的规定。
(9 )职业卫生。考核内容执行本方法第10 部分“职业卫生”
的规定。
(10 )安全培训和应急管理。考核内容执行本方法第11 部
分“安全培训和应急管理”的规定。
(11 )调度和地面设施。考核内容执行本方法第12 部分“调
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度和地面设施”的规定。
2.露天煤矿
露天煤矿安全生产标准化体系包括以下13 个部分:
(1 )安全风险分级管控考核内容执行第2 部分“安全风险
分级管控”的规定。
(2 )事故隐患排查治理考核内容执行第3 部分“事故隐
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