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我国新能源汽车销售现状及产业政策探析 　　摘要：近两年我国新能源汽车销售出现井喷式发展，取得举世瞩目的成绩。2016年我国新能源销售量达到50.7万辆，在全球新能源汽车生产及销售上占据半壁江山。本文从产业政策方面分析了原因并提出建议 关键词：新能源汽车；产业政策 中图分类号：F407 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）001-000-02 全球范围来看，2016年全球主要国家新能源汽车销售超过80万辆，中国销售50.7万辆，占新车销售比例1.8%，中国新能源车的生产和销售，占世界总量的50%以上；全国公共充电桩建设运营数量超过15万个，成为充电基础设施建设发展最快的国家 据中汽协数据统计，2016年我国新能源汽车生产51.7万辆，销售50.7万辆，比上年同期分别增长51.7%和53%。其中纯电动汽车产销分别完成41.7万辆和40.9万辆，比上年同期分别增长63.9%和65.1%；插电式混合动力汽车产销分别完成9.9万辆和9.8万辆，比上年同期分别增长15.7%和17.1%。细分来看，2016年纯电动乘用车产销分别完成26.3万辆和25.7万辆，比上年同期分别增长73.1%和75.1%；插电式混合动力乘用车产销分别完成8.1万辆和7.9万辆，比上年同期分别增长29.9%和30.9%。新能源商用车方面，纯电动商用车产销分别完成15.4万辆和15.2万辆，比上年同期分别增长50.2%和50.7%；插电式混合动力商用车产销分别完成1.8万辆和1.9万辆，比上年同期分别下降22.5%和19.3%。可见，纯电动汽车一直是新能源汽车产销的主力军，销量占全年销量比超过80%，插电式混合动力汽车的占比仅为19% 比亚迪、北汽帝豪、上汽荣威等几大新能源汽车品牌占据了大部分市场份额。从2016年的新能源车的新车型销量可以看出，比亚迪的新能源汽车销量占据国内半壁江山，其中比亚迪秦以31405台高居第一位，唐和E6表现不俗，年销售量分别是21868和 20605台。图1列出了2016年销售排名的TOP10，可以看到，北汽的电动、帝豪电动、众泰云100、奇瑞EQ年销售量也都超过1.5万台，居于众多品牌前列 新能源汽车产业在我国之所以得到令人瞩目的高速发展，是因为我国政府从2001年开始，逐步制定各项产业政策，采取”市场+政府”的发展模式，即政府制定产业政策，积极支持新能源汽车的技术研发及市场推广。对现阶段国家的产业政策进行归纳，起到重大作用的政策主要有以下方面 一、投资政策 从2001年开始起，国家累计投入20多亿元人民币研发各种新能源汽车，2009年国务院提出新能源汽车产业战略，并安排100亿支持新能源汽车及管件零部件产业化。2012年，《关于组织开展新能源汽车产业技术创新工程的通知》中，财政部、工信部、科技部实施技术创新工程，中央财政从节能减排专项资金中，安排部分资金支持新能源汽车技术创新 二、财税专项资金补贴 财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委于2015年 4 月 22 日联合发布的《关2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》对新能源汽车销售给予消费者的补贴做了明确清晰的规定。比如，给予纯电动乘用车的补贴是2.5-5.5万元/辆；纯电动客车根据不同的单位载质量能量消耗量及，补贴12-46万元/辆。而对插电式混合动力车的补贴教之前大幅减少，乘用车当中只对的给予3万元/辆的补贴；客车对纯电动续驶里程50公里以上的，给予补贴20-25万元/辆。根据经济学供求理论，对消费者的补贴，会因为需求曲线右移而使补贴在消费者和生产者之间分配，生产者也可以间接获取部分补贴 三、税费减免 1.车船税。早在2012年3月6日，财政部、国家税务总局、工业和信息化部发布《关于节约能源、使用新能源车船车船税政策的通知》及《关于节约能源、使用新能源车辆减免车船税的车型目录（第一批）的公告》，明确自2012年1月1日起，对已经列入《目录》，符合规定标准的节约能源车船减半征收车船税，使用新能源的车船免征车船税。从此开启了对新能源汽车的税收优惠 2.车辆购置税。2014年8月1日，中华人民共和国财政部、国家税务总局、信工部联合发布《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》和 《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（第一批），自2014年9月1日至2017年12月31日，对列入《目录》同时符合相关条件的新能源汽车免征车辆购置税。后来，又相继公布了八批免征汽车购置税车辆的八批目录，2016年11月26日，工信部网站公布了新能源车免车购税的第九批目录，包含123个厂家，1052款车型，是购城市成为了目前新能源车的主战场，特别是限号严重的北京、上海、广州、深圳、杭州等一线大城市。在这其中，