我国新型城镇化建设问题探究.doc

我国新型城镇化建设问题探究 　　摘要：国家出台了新型城镇化建设的政策，近几年，对城镇发展做出的努力很多，取得的效果也是显而易见的，但是在进行新型城镇化建设中，还存在一些问题，只要制定正确的方针政策，新型城镇化建设很快就会取得很好的成绩。文章对我国新型城镇化建设存在的问题进行了研究 关键词：新型城镇化；城镇化建设；人口城镇化；土地城镇化；城镇发展体系 文献标识码：A 中图分类号：F640 文章编号：1009-2374（2017）03-0195-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.03.088 1 新型城镇化概述 1.1 内涵 根据中国的国情来看，中国城镇人口远远超过城市人口，而国家一直提倡以人为本的方针政策，因此，大力发展城乡建设，是我们战略发展的重中之重。所谓的新型城镇化，就是改善城乡人们的生活水平，提高城乡产业的发展，改善城乡设施等政策的实施 新型城镇化主要就是，打破之前城镇的生活方式，改善其生活水平，这一点主要就体现在城镇环境的改善上，每天高强度的工作量，使其没有太多的时间去重视其所在的生活环境，而想要改善城镇建设，首先就要改善其生活条件，生活在一个舒服安逸的环境中，人们的心情都会好很多 1.2 提出及其原因 中国目前的国情状况，是所有人都了解的，而且，想要使中国快速发展，就要先从城镇开始，推动工业化生产，努力加大对工业发展的政策，这一切也要从农村开始。在很早以前，我们就有人提到过加快城镇建设，而到十八大会议上，我国领导人就明确地表明了，这个方针要克服困难地去执行 随着时代的进步、社会的变迁，目前中国正面临着严峻的考验，现在一直都在提倡全球经济一体化，中国目前还处于发展中国家，想要站在世界的前沿，在根据我们自身的情况制定策略外，还要付出比别人更多的努力，根据目前情况看，加快新型城镇化政策，迫在眉睫 2 发展现状及存在的问题 2.1 有些地方政府认识上存在偏差 什么是新型城镇化建设，?墓?家开始提出到现在的普遍执行，这一过程我们对人们的科普工作做得一点都不好，在他们意识中，所谓的新型城镇化建设，就是政府投资，到处在搞房地产开发项目，改善城镇人们的生活环境，将房屋进行统一管理，这只是新型城镇化建设任务中，九牛一毛的存在。而且不仅是人们对新型城镇化建设的政策理解的不够确切，就连有些政府部门都对其了解错误，新型城镇化建设，确实是扩充内需，使中国能够快速增长，但我们的根本是以人为本，有的政府部门认为，我国加快城镇化发展，就是为了提高国内的生产水平，因此，大力进行操作，这样就和我国提出的政策完全相反，导致新型城镇化建设难以实施 2.2 人口城镇化与土地城镇化发展不平衡 2.2.1 回顾我国之前的发展史，改革开放之前，我国之所以发展的比较慢，甚至有些落后，是因为我国是人口大国，土地资源却远远超过人口总数，因此国家提出方针政策，大力发展农业，计划生育等政策，到目前为止，我国城镇人口远远低于土地资源，根据相关部门统计，现在进行新型城镇化建设，我们现在的土地剩余量，要远远多于人口数量，这样对建设新型城镇有很大的帮助 2.2.2 目前为止，我国城镇土地资源确实很充足，但是在实施建设新型城镇化，还存在一些很严重的问题，想要发展得更快速，交通通畅可以给我们带来很大的便利，因此各个政府部门大力发展公路沿线的城镇建设，在公路两旁大规模征地，为此造成的资源浪费很严重；当政策刚开始实施到地方去的时候，各个政府部门非常响应，大规模地占用土地，之后将其放置在那，造成荒废现象越来越严重，这些都是在土地资源的使用上，存在的严重问题 2.3 城镇发展体系不合理 每个城乡的建设都要很长的时间，每一个都有其不同的特色，在空间分布上各不相同，存在的问题就各不一样，如果一直采用一种体系进行建设，就会在方法、政策等方面出现不合理现象 2.3.1 根据我国人口分布的情况来看，我国城乡分布很不均匀，因此在建设新型城镇化方面，就存在很大的阻力，根据数据显示，我国东部地区，人口比较密集，城镇化水平也很高，但是在这种情况下，改革很难进行，我们不可能满足所有人的要求，从而导致政策的停滞不前，而相反，在西部地区，人口分布比较均匀，人口数量也比较小，和东部地区相比，想要进行新型城镇化建设，要简单、快捷得多。但是西部地区人口少，对建设新型城镇化意义比较少，很难带动整个国家的发展 2.3.2 根据现在发展的情况来看，我们在进行城镇化建设上存在偏重的现象，在整个过程中，我们着重偏向城镇化建设，而忽略了农村的发展建设，我国的实际情况就是，农村人口所占比例更大，随着改革的不断推进，城镇建设得越来越好，而农村的情况根本没有改善，而且导致了农村和城市的差距越来越大，农业也一