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残疾人教育、就业数据统计应注重的问题和探讨 中国残联教育就业部 2008年10月18日 一、教育统计应注意的基本概念 1. 义务教育阶段 ——(一)义务教育特教学校其他:盲、聋、弱智中招收两类以上; ——(二) 学龄残疾儿童少年:入学年龄段(16-14周岁或7-15周岁) ——(三)未入学学龄残疾儿童少年总人数、应救助的未入学需学龄贫困残疾儿童少年人数。 2. 高中阶段 ——特殊教育普通高中盲、聋两类 ——中等职业教育机构(中职、中专、中技、成人中专、职高等) ——其他指:单独招收肢残或弱智,或两类以上…… 3. 高等教育 盲聋两类、普通高等院校录取人数 4. 职业培训 残疾人职业培训机构、职业技术年培训 二、就业和社会保障工作统计 应注意的问题 (一)对待就业数据的严肃性问题 1.就业数据: ——对本地城镇残疾人实际就业人数的把握应注意:避免错漏、加强比对、关注变化(数量变化、不同就业渠道的变化)。 ——注意数据的动态性。 ——农村:实际就业人数=从事农业生产劳动人数+从事其他形式就业人数 ——残联所属企业:福利企业、工疗机构、盲人按摩机构、托养服务机构、辅助性工场、庇护工场。 2.就业保障金数据: ——资金数目首先要准确合理: 累计收取金额-累计支出金额=结存总金额 累计收取金额-本年度收取金额=上年度累计收 取金额 累计支出金额-本年度支出金额=上年度支出金 额 结存总金额不能为负数。 (二)对待新的业务领域数据的概念问题 托养服务机构: ——区分省、地、市、县各级建立机构数 ——机构性质要明确,民办非企业性质和事业单位之外,目前都填入其他。 ——重度残疾人一项为“其他类别残疾人的子项”,不再重复填入重度智力、精神残疾人数 (三)认真细致的对待社会保障的业务数据 1.社会保险的数据特点: ——一般比就业人数少,一般参加养老保险的人数最多。 ——本年度残疾人就业保障金补贴人数指补贴“贫困残疾人个体工商户养老保险”的人数和资金数,目前与其他就业领域无关。 2.社会救助中的数据注意事项: ——最低生活保障人数应呈现逐步上升态势。应纳入和已纳入的人数近两年不会大幅度下滑。 ——集中供养、临时救济、定期补助出现大幅度调整也应予以关注。 三、需要加强和研究的问题 谢 谢 大 家! * * * * * * 1.对待省级数据的基本工作原则: ——应该是比较成熟可信的数据; ——应该是经过业务部门和主管领导审核认可的数据。 我们对不负责任的数据报送将采取相应措施。 2.对待省以下数据统计工作的态度仍值得探讨。 ——如何看待对地方数据的直接汇总问题; ——如何对基层数据收集填报工作予以指导。 希望信息中心和省级中心能够重视。 *
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