中国职教五年发展的成就及未来展望-云南高职研究新视野.PDF

（内部 资料 ） 云南高职研究新视野 第1期 （总第27期） 主办：云南省高职高专教育分会秘书处 2016年4月26 日 把握时代脉搏，推动高等职业教育改革与发展 ☆中国职教五年发展的成就与未来展望 ☆面向第一个百年：职业教育的攻坚与现代转型发展 ☆“双创”教育不是就业创业培训 ☆李克强：深化教育改革激发更大活力 贯彻创新战略赢得 发展未来 ☆行动计划开启高职教育发展新时代 ☆高职创新发展再开新局 ☆2016 中国教育改革发展热点前瞻 ☆供给侧改革：高职教育如何入手 ☆应用型人才供给侧改革的几点思考 ☆协同创新，高职院校何以堪重任 编者按： 今年是 “十三五”开局之年，站在新的历史起点上，总结 “十二五”高等职 业教育改革发展成绩与经验，明确未来5年的工作思路和主要任务，是推动高等 职业教育在新起点上取得新进展、新突破的前提和基础。本期 《新视野》以“把 握时代脉搏，推动高等职业教育改革与发展”为主题，收集整理相关资料，希望 给云南高等职业教育界的同行们一些启发，促进共同的思考、研讨和探索。 中国职教五年发展的成就与未来展望 中国教育科学研究院职教研究中心 孙诚 聂伟 2010-2015年，是我国国民经济建设第十二个五年建设规划，稳增长、调结构、转方式、 促发展，成为经济新常态的主题，对职业教育的需求空前急切。同时，这五年也是 《教育规 划纲要》实施的前五年，职业教育得到前所未有的重视，如果说20世纪九十年代前后是我 国职业教育发展的春天，那么 “十二五”时期则是又一个春天。 职教发展进入稳健态势 我国职业教育发展经历了21世纪初的滑坡和之后几年的扩张，已趋稳定，基本达到了 半壁江山的办学规模，发展态势逐渐稳健。从各方面的信息综合判断，职业教育已经由“规 模扩张”阶段转入 “质量提升”， “在改革中发展、在发展中提升”成为时代主旋律。 舆论氛围得到明显改观 “十二五”期间，我国职业教育发展的舆论范围明显改善，吸引力有所增强。2014年， 伴随着全国职业教育工作会议的召开，习近平总书记指示，要弘扬劳动光荣、技能宝贵、创 造伟大的时代风尚，让每个人都有人生出彩机会，并将职业教育提到了“为实现 ‘两个一百 年’奋斗目标和为中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实人才保障”的政治高度。李克强总理 则强调职业教育要充分发挥作用，培养更多的高质量技术技能人才，使“中国制造”更多走 向“优质制造”、 “精品制造”，使中国服务塑造新优势、迈上新台阶。 顶层设计力度显著增强 “十二五”期间，我国现代职业教育体系建设的架构基本完成。引导普通本科院校转型 发展应用型教育，大力发展专业学位研究生教育，为职业教育在读学生打破了专科层次的天 花板限制。至此，从中职、专科高职、本科应用型教育及至专业学位研究生教育的现代职业 教育体系已经完全打通。为职业教育未来的发展奠定了体制基础，优化了舆论环境和社会氛 围。 “十二五”期间职业教育取得了卓著成就，成为我国职业教育发展史上的重要转折点。 未来一段时期，职业教育将会呈现出如下趋势： 2 一、稳固体系建设成果。 现代职业教育体系建设的架构已基本形成，但还有诸多细节实施层面的问题尚未解决。 未来一段时间，亟须巩固现代职业教育体系建设的前期成果，将职业教育作为国民教育体系 中不可或缺的一种类型，牢固稳定下来，任务还很艰巨。 二、经费来源更加多元。 鉴于国家财政力量的有限性以及职业教育的特殊性，未来一段时间，要充分发挥市场机 制在职业教育资源配置中的决定性作用，通过改革职业教育经费投入的体制和机制，撬动和 激活社会资本活力，形成多元化的职业教育经费投入机制。 三、办学形式更加灵活。 未来一段时间，需充分发挥行业企业作为职业教育办学主体的作用，引导支持社会力量 兴办职业教育，坚持学历教育和职业培训并举，鼓励多元主体组