济南幼儿师范高等专科学校综合改革方案详解.pdf

济南幼儿师范高等专科学校综合改革方案 为落实省委省政府 《关于推进高等教育综合改革改革的 意见》，根据省教育厅的总体工作部署和学校的 《五年发展 规划纲要》，特制定学校综合改革方案。 一、构建现代大学制度体系，调整和完善学校治理结构 1.加强党的领导，完善党委领导下的校长负责制。学校 已建立党委统一领导、党政分工合作的机制，建立了党委会 例会制度和校长办公会例会制度，形成了学校重大问题议事 规则和工作制度。建立了学院和部门的基层党组织，2016 年 —2018 年工作的重点在于进一步加强各学院党组织的建设 力度，进一步规范工作程序，提高工作效率，提高决策和管 理水平。 2.健全学术委员会制度。依法设立了学校学术委员会及 其分委员会，形成了以学术委员会为核心的学术管理体系和 组织架构。根据教育部 《高等学校学术委员会规程》的要求 制订了 《学校学术委员会章程》。学术委员会第一届委员到 2016 年6 月任期届满，2016 年10 月将严格按照 《学校学术 委员会章程》的规定遴选委员，进行换届选举。2016—2018 年是学校学术委员会完善职能建设，规范学术管理程序，提 高管理水平的关键期和攻坚期，学校将建立配套的工作制度 和运行机制。 1 3.建立学校理事会。依据教育部 《普通高等学校理事会 规程 （试行）》及学校章程，学校将于2017 年12 月底前完 成学校理事会建设。 4.加强民主管理。进一步完善党建带团建机制，完善学 校群团组织的管理，组织人事处、工会、团委等部门加强对 群团组织的管理，2016 年9 月—2017 年6 月建章立制，形 成工作运行机制，充分发挥群团组织在学校管理中的作用。 进一步完善教职工代表大会的职能建设，2016 年12 月底前 建立学生代表大会制度，提高学生自主管理、自我教育水平。 5.强化监督机制。加强学校财经管理与监督，逐步建立 学校总会计师制度，争取政策设置总会计师岗位。规范学校 党务、政务公开程序，完善公开制度。加强对重点岗位、重 点工作领域的监督和内部审计工作，按要求发布监督和内部 审计工作报告。 6.严格回避制度。严格执行国家有关法律法规和 《党政 领导干部任职回避暂行规定》，建立领导干部在重大问题上 的报告制度和备案制度，组织部门定期核查。 7.实施学校章程。学校章程已经省教育厅批准，从2016 年9 月起实施学校章程。 二、建立和完善学校人力资源管理体系 8.实行人员总量控制备案制。根据济南市编办对我校核 编定岗确定的岗位和人数，根据学校发展的实际需要，对现 2 有人员和新聘用人员实行总量控制，根据岗位需要设置校内 教学、科研、教辅等机构，并向相关部门进行备案。原编制 内人员事业身份记录在案，控制总量内人员享受同等待遇。 9.创新用人机制，探索教师分系列管理办法。2018 年以 教学和科研并重为导向，结合不同学科、不同学院特点，使 大多数教师分别进入相应的教师系列，努力实现各就其位、 各负其责、各尽其才。推进教职工聘用制度改革，实现教职 工由身份管理向岗位管理平稳过渡。完善按需设岗、公开招 聘、合同管理、职责考核的人员聘用制度。按照人员类别制 定不同的评价方法，建立科学的考核体系。推动建立合理的 流动机制，规范合同续聘管理。实施空岗竞聘，建立健全补 满工作量的用人管理办法和超工作量奖励办法。 根据省人社厅和教育厅关于高校教师职称制度改革的 意见，2017 年6 月底前学校完成职称评聘制度的研发工作， 2017 年9 月通过学校学术委员会审议，并提交教职工代表大 会讨论通过后实施。 10.完善绩效工资制度。深化收入分配制度改革。2018 年3 月底前编制出学校教职员工收入分配方案，提交教代会 讨论。坚持分类指导、分类发展的基本原则，以”质量导向、 绩效考核、以岗定酬、岗变薪变”为基础，切实发挥绩效工 资的激励导向作用，稳步提高教职工收入水平。完善非事业 编制人员收入分配管理制度，规范以协议工资制为主体的分 3 配模式，健全兼课教师薪酬管理办法。 11.优化专业布局。调整现有以职业岗位为基础自成一体 的专业设置方式，建设以学科为基础以职业为导