县不动产登记工作调研提.doc

县林业不动产登记工作调研提纲一、县林业局不动产登记机构—林改办现状我县的林权登记工作由县林业局负责，具体承办科室为林改办。2010年，按照省、市统一部署安排的集体林权制度改革任务，我县成立集体林权制度改革领导小组统筹调度全县林改工作，县林业局成立了林改办具体承办集体林权改革工作，2011年我县完成集体林权制度改革主体改革任务，并顺利通过省政府验收。后期，林改办承办林权改革的配套任务和林权登记发证工作。林改办为林业局内设股级科室，集体职能承办全县集体林权制度改革任务和林权登记发证工作。二、不动产登记机构人员情况林改办是林业局按照省、市当时要求设立的临时性机构（编办未批复），由于后期承办林权登记发证工作，所以一直处在正常工作运转状态。三、不动产登记机构运行情况林权不动产登记类型包括林权初始登记、变更登记（含更正登记）、注销登记、抵押登记等登记类型。林权登记程序为：个人（单位）提出林权登记申请，填写表格等材料—镇街道初审—县林业局受理审查—材料齐全符合规定予以受理—外业现场勘查、测绘—对拟登记内容进行为期30天的公示—公示无异议的，报区政府审批登记—信息录入“山东省林权登记管理信息系统”，打印林权证—核发全国统一样式的林权证—立卷归档。登记工作量：截至目前，全县共有 个村进行了林改，勘界确权面积 万亩，其中家庭承包 万亩，联户承包 万亩，集体统一经营 ，其他形式经营 万亩，发证宗地数共计 份。档案资料管理情况：按照《档案法》等法律和规范性文件要求，配备专职档案员，规范林改档案、林权登记档案统一收集整理、统一审查审核、统一装订成册、统一录入信息、统一归档入库等措施。四、不动产登记机构运行情况。林权登记管理系统统一使用山东省林权登记管理信息系统，登记内容信息全部录入该系统。五、关于推动不动产统一登记工作等方面的意见、建议1、由于市县两级未安排，我县不动产统一登记工作还未开始。2、不动产管理机构的归属问题。按照规定，县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本地区的不动产登记机构，负责土地、房屋、林地、草原、海域登记等不动产登记工作。各相关部门应划转相应的不动产登记人员、编制、设备和相关经费到不动产登记机构。严禁随意拆分不动产登记职责，确保不动产登记职责的完整性。成立后的不动产登记管理机构的规格和归属哪个单位等问题应该明确。3、不动产登记资料档案数据库的建立问题。必须指派专人有条不紊地开展不动产登记资料移交工作，全面清理和整理不动产登记历史资料，对本地区土地、房屋、林地、草原、海域存量登记数据进行整合，按照国家规定的数据库标准和数据整合建库技术规程，健全完善不动产登记信息数据库。4、法律适用和法律修改问题。目前，土地、房屋、林地、草原分别有《土地管理法》、《房地产管理法》、《森林法》、《草原法》约束，相关管理主体和管理程序已经有法律规定。现在要由不动产登记管理机构统一登记，必须修改各相关法律。5、组建不动产机构的人员问题在组建机构、整合职能、调整人员时，保证配备人员素质和业务能力。调整人员时，考虑从各部门抽调精干业务人员。