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非正式组织在农村社会矛盾调处中的作用研究 摘 要 非正式组织也叫非正式群体非正式团体，它没有明文规定，带有鲜明 的情绪色彩，以个人之间的好感和喜爱为基础而结成的朋友、同伴等团体。 非正式组织最初是由原籍澳大利亚的美国管理学家、社会学家、行为科学家乔 治·埃尔顿 ·梅约(George Elton Mayo)通过霍桑试验提出的。之后，非正式组 织逐渐引起了人们的注意。非正式组织对正式组织有重要的影响。随着我国社会 生产力的发展，农村的社会结构、组织形式、价值理念发生着深刻的变化。急剧 变迁的社会环境、深刻变动的利益格局，使农村各种社会关系渐趋紧张；解决了 温饱的农民更加关注收入差距拉大的问题，更加注重社会公平公正；新生代农民 一方面“弱势心理”、卑微心态依然存在；另一方面权益诉求欲望日趋强烈，这 种诉求不再表现为单向度的，而是经济、政治、文化、社会、生态等全方位的； 随着经济发展和民主法治建设的进步和各种思想文化的交流交融，农民们思想活 动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，人口众多，层次殊异，个性化 期盼显著凸显，社会共识形成难度加大；因工业化城镇化发展、土地征用等引起 的矛盾纠纷、赔偿纠纷、环境破坏、农民利益受损日渐突出；农村社会信任度降 低等等。如何适应这种变化，妥善解决解决农村“发展起来以后的问题”，使农 村既充满活力又保持和谐稳定，成为重大的时代命题，也是考量农村领导层执政 治理能力的课题。回应这些新课题，关键要加强农村的社会管理，实现社会管理 创新。而充分肯定非正式组织在农村社会矛盾调处中作用，是农村社会管理创新 中不可忽略的问题。 农村中的非正式组织对农村的社会环境、规章制度、正式组织产生重要影响， 开始引起了基层社会管理者的重视。正是在这样的背景下，本文对农村中的非正 式组织进行了研究。文章首先介绍了该课题的研究目的、国内外对非正式组织的 研究以及本文的研究内容和方法；其次对农村非正式组织的内涵、分类和特征进 行了详细的探讨；最后部分重点论述了农村非正式组织的形成原因、作用和功能， 以及充分发挥农村非正式组织在社会主义新农村建设和农业产业化、规模化、现 代化中作用的原则、对策和机制研究。要关注和研究农村非正式组织的存在，制 定出相应的对策，采取积极有效的措施，建立相应的机制，充分发挥非正式组织 的积极作用，抑制非正式组织的消极影响，引导我国农村非正式组织健康发展。 关键词：农村；非正式组织；对策；机制 Abstract Informal organization also called informal groups, informal groups, it does not expressly provide with distinctive emotional overtones, forged on the basis of the goodwill between the personal and favorite friends, peer groups. Informal organization originally by the Australian origin American management expert, sociologists, behavioral scientists George Elton Mayo (George Elton Mayo) by Hawthorne trial. After that, the informal organization has gradually attracted peoples attention. Informal organizations on formal organizations have an important impact. With the development of Chinas social productive forces, the rural social structure, forms of organization, values undergoing profound changes. The rapid changes in the social environment, the profound changes in the pattern of interests, so that a variety of